旅遊業是池州的支柱產業

旅遊產業關聯度高、涉及面廣、帶動作用大、人民群眾關注度高。在池州，旅遊業不僅是池州的優勢產業、特色產業更是支柱產業，在區域經濟發展中具有明顯的比較優勢，池州市委、市政府曆來高度重視、強力推進。同時旅遊產業的“吃住行遊購娛”六要素均涉及遊客的切身利益，提供豐富的旅遊產品和完善的旅遊服務，也是提高人民群眾精神文化生活方面的民生工程。為此，市依法治市小組創新普法方式，開展“法律進景區”活動，既是創新普法行動，更是池州旅遊快速發展的迫切要求。市旅委作為牽頭單位，近年來圍繞“學法、用法、普法”三個方面，在全行業開展了法治宣傳教育活動，取得了一定成效。
　　　　
近年來，通過持續的在全行業開展法制宣傳教育普及活動，全市旅遊發展環境進一步優化，重大旅遊項目進展順利，大願文化園景區基本建成開放，杏花村文化旅遊區建設如火如荼，鄉村旅遊蓬勃興起，旅遊企業規模不斷壯大，行業管理和服務水平不斷提升，遊客滿意度持續提高，旅遊經濟持續快速健康發展。2012年，全市累計接待國內外遊客2876.6萬人次，按現行旅遊統計口徑位居全省第四位，其中接待入境遊客58.46萬人次，實現旅遊總收入288億元，旅遊總收入位居全省第三位。今年前4個月，全市累計接待國內外遊客1058萬人次，同比增長26.76%，其中入境遊客18.83萬人次，同比增長20.36%，累計實現旅遊收入99.67億元，同比增長30.76%。特別是在國家出臺厲行節約反對奢侈浪費的“國八條”的新形勢下，全市旅遊行業積極調整產品結構，轉換市場營銷策略，在旅遊企業內部開展節能降耗和開源節流等措施，據不完全統計，今年前5個月旅遊企業營業收入總體與上年同期持平，利潤水平比去年同期略有提升，繼續保持良好的發展態勢。
　　　　
創新普法方式

按照強化責任，綜合治理工作要求，積極預防，努力將不穩定因素化解在萌芽狀態。一是抓好政務公開，規範辦事程序，接受公眾監督，繼續深化旅遊誠信建設和精神文明建設，大力推進旅遊標准化、信息化、法制化建設。二是深入開展“大調解”工作，積極開展矛盾和糾紛的調處和排查，及時處理旅遊投訴，搞好旅遊咨詢工作。2012年，全市共受理旅遊投訴11件，辦結11件，辦理回複市長熱線2起。今年前5個月受理遊客投訴4起，全部辦結。三是健全社會治安綜合治理工作臺帳制度，繼續完善檔案管理，嚴格執行重大治安案件急報制度和綜合經費保障制度。四是開展旅遊行業民主評議政風行風工作，做好自主評議階段工作。五是加大對涉旅單位的明查與暗訪，確保“春節”、“十一”黃金周和小長假期間旅遊安全和旅遊市場秩序穩定。2012年度，全市對星級賓館、旅行社（門市部）等100餘家涉旅企業進行了檢查，參加檢查人員80多人次，出動檢查天數190餘天，檢查導遊人員220人，檢查旅行社77家，檢查景區（點）24家，檢查旅遊飯店33家。今年4月22日—29在全市旅遊行業開展旅遊市場檢查周活動，對17個旅遊景區，45家旅行社和19家星級飯店開展了明查暗訪，發現問題及時督促整改，確保不發生較大旅遊安全事故和重大旅遊投訴。
　　　　
“法律進景區” 多姿多彩

     一是在全行業印發了《關於開展 “法律進景區”宣傳活動的通知》，制訂了《“法律進景區”宣傳活動方案》，配合相關部門開展系列法制宣傳活動，精心編印了《旅遊法規及行業標准選編》的宣傳冊500本；二是啟動《旅遊法》宣傳專題活動，訂購《旅遊法》宣傳套圖5套，制作專門展板，並以此為標准，在全市各旅遊景區遊客服務中心全覆蓋，印制《旅遊法》單行本3000冊，發放到各旅遊單位和一線員工手中，開展旅遊工具書集中學習行動；三是舉辦“法律進景區”專場講座，與九華山管委會相關部門溝通，近期將組織駐山涉旅企事業單位人員和旅遊行業監管人員，圍繞《旅遊法》的貫徹實施和旅遊市場秩序突出的問題舉辦專場講座，邀請相關專家授課。四是在旅遊景區門票檢查口顯要位置，張貼旅遊法相關宣傳標語和宣傳畫報，在受理遊客投訴窗口提供《旅遊法》文本，引導遊客依法合理維權和配合相關單位積極調處，營造和諧發展的良好環境；五是在景區酒店和部分購物中心場所的顯著位置，設置《旅遊法》宣傳溫馨提示，倡導“文明出行、依法維權—旅遊法在您身邊”宣傳活動。六是適時開展《旅遊法》學習測試和知識競賽活動，強化旅遊行業幹部職工法制觀念，提高依法推動旅遊科學發展的能力和水平。七是加強旅遊執法隊伍建設，配合省局開展專項執法培訓活動，不斷提高執法人員的綜合素質，開展旅遊市場秩序專項整治活動，引導遊客理性消費，企業誠信經營。
　　　　
  針對近期省內有關媒體披露的重點景區周邊旅遊市場秩序較為混亂的問題，市委市政府高度重視、專題部署，市縣區聯動，將開展專項打擊和整治行動。公安、旅遊、宗教、工商、交通、物價等部門將開展明查暗訪，重拳出擊。並探索建立長效機制，維護好池州的形象。旅遊部門將辦好法律進景區專場講座，進一步營造合法誠信經營的旅遊發展氛圍。不斷提高遊客滿意度。
圖1：秋浦河風景區。
圖2：采風團成員聽取普法匯報。
圖3：記者在曲酒之鄉高路亭現場采訪。