9月24日，一名外卖员驾驶电动自行车行驶在深圳市的路上。（新华社）

中国拟出台新规遏制“外卖内卷”

参考消息网  2025-09-26 09:39:29

参考消息网9月26日报道 据彭博新闻社网站9月24日报道，中国市场监管部门正采取一系列举措，遏制外卖领域愈演愈烈的无序竞争，此举推动行业龙头美团和京东的股价走高。

据媒体报道，国家市场监督管理总局起草了相关规定，内容包括规范平台收费项目，以及提高补贴和折扣活动的透明度。出台这些规定的目的是促进有序竞争，并保护在竞争中受波及的商家。

随着京东在今年夏天进军外卖市场，外卖领域竞争进一步升级。京东的入局迫使美团和阿里巴巴集团旗下的饿了么加大折扣力度应对，这反过来压缩了行业利润空间，同时也给商家和外卖骑手带来了压力。美团在8月预警称，受“非理性”竞争影响将出现巨额亏损，随后其股价大幅下跌。而在24日，美团在香港股市的股价最高上涨3%，京东股价则上涨2.5%。

今年8月，这三家互联网公司曾达成休战共识，但未公布具体细节。不过，它们之间的三方大战早已引发关注，焦点在于这场竞争给餐饮商家带来的负担。

拟议新规通过规范平台收费项目、提高透明度来遏制随意涨价。市场监管部门将从24日开始就该指导意见公开征求公众意见。

除费用问题外，这份征求意见稿还针对其他长期存在的问题作出规定，其中包括严格审核商户资质与经营信息，采取措施打击“幽灵外卖”；同时要求加强对外卖骑手的保护，具体措施包括建立骑手连续工作超4小时休息提示系统，并设置每日接单量上限机制。

另据新加坡《联合早报》网站9月24日报道，中国拟出台外卖行业新规，规范平台收费与促销行为，遏制平台过度“价格战”与“幽灵外卖”等现象。

中国市场监管总局组织起草《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》，24日开始正式面向社会公开征求意见。

意见稿规范了外卖平台的收费规则，并对平台算法和管理规则提出人性化的要求，包括提出配送员每日接单时长原则上不超过8小时，要求平台优化调度算法，综合考虑配送时的路况、天气、爬楼因素等。

为争夺市场，中国各大外卖平台今年纷纷发起大额补贴活动，行业大战愈演愈烈。针对平台“内卷式”竞争，意见稿提出平台和商户价格促销管理的要求，包括确保促销活动公开透明、促销规则公平合理等，以遏制“裹挟式”竞争、过度“价格战”等。

意见稿也针对“幽灵外卖”、商户“爆单”等行业乱象，从商户入驻、信息审核等方面提出要求，要求建立动态审核机制等。（编译/杨柯）