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对于《整合建立公共资源交易平台方案(征求意见稿)》的修改建议

(2014-06-15 08:32:49)
标签:

公共资源交易平台

拍卖

方案

季涛

修改

分类: 收藏和拍卖热点问题探讨

 通过对国家发改委近日发布的《关于整合建立统一规范的公共资源交易平台的方案(征求意见稿)》(以下简称《方案》)的学习,笔者以为,未来《方案》的正式出台,符合我党十八届三中全会精神,有利于建立阳光交易市场,设立反腐倡廉的“防火墙”,加强监督与服务机制的形成。对此,笔者表示十分的拥护和支持!

同时,笔者也认为有必要在《方案》中增添一些内容:

1、依照《拍卖法》以及国家对于国有建设用地、矿产资源使用

权交易、国有产权处置等法律法规,拍卖作为公共资源交易方式中的一种,在国有土地、矿产资源和国有产权的交易中,一直占有十分必要和重要的地位。因此,在《方案》中,宜将公共资源的拍卖、招标、挂牌、采购(反向拍卖)等交易方式以及相对应的法律法规列举出来,以有助于指导未来各地《方案实施细则》的起草。

2、为提高专业化操作水平,增强监督机制,防止出现垄断行为,

根据我国《拍卖法》和《招标投标法》的规定,《方案》中宜明确指出:允许合乎资质条件的拍卖、招标等中介机构到公共资源交易平台上依法进行拍卖、招标程序的运作。

    3、不可否认,电子化交易是一种具有众多优势的方兴未艾的交易方式,未来发展潜力十分巨大。但由于如今国情以及网络自身存在的诸多不足,目前,网上交易完全取代线下交易还有很多的困难。应该考虑到网上交易与线下交易同时存在的必要性。比如,具体到拍卖过程,网上拍卖与现场拍卖同步进行,优势互补,具有更强的可操作性。因而,《方案》中宜提出:公共资源交易平台应该具备现场拍卖的场地条件,最好能够具有网上拍卖与现场拍卖同步进行的软硬件条件。

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