2010年12月，为了有效缓解北京市的交通拥堵状况，北京市政府出台了《北京市小客车数量调控暂行规定》，对小客车开始实施数量调控和配额管理制度。制度规定：对符合有北京市户口等条件的购车人实行摇号方式无偿取得购车指标。2011年北京的摇号指标共24万辆。

2011年3月2日，北京市统计局发布数据显示，截至2010年年末，北京机动车拥有量已达480.9万辆，其中私家车374.4万辆。2010年全年，北京销售机动车143.2万辆，同比增长24.7%。如此看来，2011年允许购买的小客车大约只有2010年全年销量的六分之一。

2011年1月，够条件参加摇号的购车人数与购车指标的比例为10.6：1，也就是近11个人当中只有1个人有机会抽中，那近10个人要等到2月份再参加摇号；2011年2月的统计表明：够条件参加摇号的购车人数与指标的比例提升到了为16.6：1，环比增长了57%，那3月份呢？不能抽中的人与后来进入的人数之和会越来越高，到年底会出现什么样的高比例？有一点可以确认，买车人越来越没有了希望！

还好，《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则的第二十二条规定了：“因法院判决、裁定及个人因婚姻、继承发生财产转移的已注册登记的小客车不适用本细则。有关机关依法办理转移登记。”就是说：购买司法委托拍卖中的小客车可以不用去摇号就能过户。

在3月4日下午天问国际拍卖有限公司组织的司法委托拍卖会上，一辆接近报废的夏利车从1万5千元的起拍价被10个买家一直争到了5万零5百元，远远超过了新夏利车的价了！原因何在？买家不是看上了这辆破车，而是想把买到的裸车卖到外地或按零件拆散卖，而用这个司法拍卖的指标（车牌）去买新车！上有政策下必有对策！3万多的差价就为了个指标，是基于对购车指标摇号可能性极小，未来可能越来越小的判断，是用金钱来换时间的不得已的变通！

3万多的差价差不多相当于上海拍卖机动车牌照的价位了！

这样通过法院强制拍卖获得小客车指标的办法也一定会越来越盛行。据《财经国家周刊》透露，一位北京丰台法院人士透露，为了规避购车资格上的障碍，小企业和小企业之间，小企业和个人之间、个人与个人之间最近发生的财产法律诉讼正在多起来：

“我们才刚刚处理过一起这种所谓个人财产纠纷案。两个相识多年的生意伙伴之间发生小额资金拆借，逾期一方起诉另一方到期不还(款)，由于起诉者手中字(借)据齐全，法律认定简单。根据资金拆借数目大小，我们判定被诉方以其私家车(连同牌照)作价抵偿起诉方提诉资金要求。”

该法院人士指出这种以告诉为手段，通过财产权上的法律判给以达到变相交易牌照的诉讼在北京多区都有上演。

为了车的指标而做的类似上述的债务假案以及假离婚、假结婚案子将会层出不穷，就像为躲避房产限购，人们发明了假离婚、假结婚的办法钻空子一样。

据专业人士估计：2011年北京大大小小400多家经销商，1600家汽车销售店，恐怕起码得有50%左右关门或者转型，今年经销商大洗牌铁定会发生”。

同时，就像限购房产造成近期北京租房人数增多，租金飞涨一样，限购小客车，租车的人数也在快速增多，租金也会上涨。许多北京的上班族可能会注意到，近来，联想集团控股的神州租车的广告开始频繁出现在各大写字楼的楼宇广告中，一嗨租车和至尊租车也紧随而上，加大了自身的融资力度和宣传推广力度，参与到与神州租车正面抗衡的竞争中来。

在前几年调控政策滞后、失控后采取强行限购的行政手段，拍卖场还会出现多少奇怪的事情，也许会多一些商机？！

在市场经济中“忽左忽右”、“拍脑门”的行政手段是难以持久的！