这两天，2009年的上海市人大、政协会议正在召开。主流媒体包括报刊电视网络的报道量大，也热闹，但相形之下，年轻网友的关注度好像稍稍嫌弱。与一位网友聊天，听到的原因竟是“谁知道代表委员在干什么？反正跟咱们没关系。”

 我是闻之深省：这，是不是反映了少数公众对于新时期政治生活的陌生感呢？ 据我所知，也是全体公众有目共睹，我们各级人大代表、政协委员，一直在积极为维护公共利益和公众权益而忙碌。在上海这几天的会议上，代表委员们就围绕城市发展和民生热点话题踊跃建言献策

。有人重点关注的是经济适用房和廉租房问题，有的提出了“关于谨防不当引进‘华尔街精英’影响我金融安全建议”的提案，有的提出了“老公房”改装问题，还有委员用提案提醒有关部门关注食品安全，确保市民“吃得放心”。 此外，代表委员的聚焦点之一还有“就业”问题。对此，有人表示“扶持中小企业是根本”，有人提出“发放‘红包’促就业”，还有人表示可通过“轮岗”“周薪”等措施稳住就业量。 会议讨论的气氛是如此热烈，但是与此同时，当你看到会场布置和会议安排“大吹节俭风”时，你又会感到一点“冷清”。不仅是不挂大红幅、统一坐班车去会场、不安排警车开道，而且在会务设施方面能旧则旧、能租则租。对此，大会行政组的相关人士解释到，近来整体经济形势正在打拼，因而一切以节俭为重。如此一“热”一“冷”，充分表达了我们的代表委员全心全意为民出力尽责的高风亮节。 如此这般，事实俱在。

谁都可以看出，代表委员们是在兢兢业业地履责，是力图关心民众疾苦、反映公众呼声的，两会在形式和内容上也尽量实现了贴近民生和现实。所谓“谁知道代表委员在干什么？反正跟咱们没关系”，实在是一种天大的误解哩。 不过，误解之所以产生，而且信从者似乎还非止一二，这又值得三思。明明在为公众办好事，何以公众不了解，至少是群众知晓度不怎么高，为什么？

我想，原因可能有以下几个方面：一是两会的体制性透明度应该进一步加强。按照惯例，上海两会都会设置大会新闻中心，受理并协助海内外新闻媒体的采访，同时还会召开大会新闻发布会。在这方面，作为有国际性影响的城市，上海有必要学习借鉴全国两会以及兄弟省市的做法，更加开放。此外，还应该在时间允许的前提下，多召开几次新闻发布会，约请有代表性的代表委员和官员，就重大主题展开公共宣传。二是代表委员在履职过程中存在一些有待改善的方面。如代表委员在提案议案的事先征询方面，是否严格按照规定与选民、行业人士进行接触互动了？又如代表委员的提案议案能否真正符合有分量、有价值、可操作、见实效，而避免临时拼凑不痛不痒的建议之类？

 当然，要真正让老百姓了解两会和两会代表委员，最为见效的根本措施还是要看会议的最终成果，要看提案议案意见的落实情况。从这个意义上说，非常希望此次上海两会能在实效性上取得进展。