成本的普遍性是指组织发生成本的情况是普遍存在的属性。在成本目的性的前提下，成本的发生是普遍的，成本的目的性决定了成本的普遍性。因为，人们所从事过程的目的是多种多样的，目的具有普遍性。那么，作为追求目的的代价---成本也就具有普遍性，也就是说有什么样的目的，就会付出什么样的代价、发生什么样的成本。一个组织为追求某一目的，在其内部所发生的成本也是普遍的，如：企业的经营，产、供、销，人、财、物等各个环节都要发生成本。人的生活也是如此，生、老、病、死，生儿、育女，吃、喝、拉、撒、睡，柴、米、油、盐、酱、醋、茶等等都需要发生成本。所以，成本对一个组织和个人而言，无处不发生、无时不发生、无人不发生、无事不发生，这就是成本的普遍性。
        我们认识成本的普遍性有利于确定成本的控制范围，研究成本间的相互关系和作用，以便更好地、有针对性地控制和降低成本。