海陆空三军承担起海外干涉任务的首选海军，这也是美国总统一旦发生海外突发事件第一句话“我们的航空母舰在哪里”的原因。中国要成为海洋大国，海军应当成为重点发展对象。
1、改组国防部，海军司令员国防部副部长担任
国防部负责军事行政事务，3名分管副部长应该由陆军、海军、空军司令员分别担任。这样一来，海军将领也就可以参与国防部重大决策，避免国防部沦为“陆军部”。
2、改组总参谋部，海军参谋长由总参谋部副总参谋长担任
总参谋部改组为“联合参谋部”，3名分管副总参谋长应该由陆军、海军、空军参谋长分别担任。这也就意味着海军将领参与总参谋部作战决策，避免总参谋部沦为“陆军参谋部”。
3、改组各大军区，组建联合作战司令部
撤销济南军区，山东省划归沈阳军区管辖，河南省划归北京军区管辖。各大军区改组为联合作战司令部，其中北海舰队、东海舰队、南海舰队分别划归沈阳军区、南京军区、广州军区管辖。南京军区司令员应该由海军将领出任，沈阳军区司令员、广州军区司令员可以由海军将领出任。
4、调整海军舰队，承担起战略任务
北海舰队保留大连、威海、青岛、丹东等4个海军基地，东海舰队保留连云港、上海、舟山、福州等4个海军基地，南海舰队保留汕头、湛江、北海、三亚等4个海军基地，从而三大海军舰队辖区与沿海三大军区辖区吻合。海军基地行政上隶属于国防部，海军宪兵队受国防部与司法部双重管辖。北海舰队派出特遣舰队巡逻北太平洋与北冰洋，东海舰队派出特遣舰队巡逻西太平洋与东太平洋，南海舰队派出特遣舰队巡逻东南亚水域与印度洋。
5、完善海军编队，废弃岸上海军
海军各大舰队保留1个航空母舰编队、2个两栖攻击舰编队、2个驱逐舰编队、2个护卫舰编队、2个核潜艇编队、2个潜艇编队、2个巡逻艇编队，可以承担从领海到深海的作战任务。海军各舰队还应该保留1个海军陆战队师，“海外干涉”这是利器。
6、发展海上威慑，突出潜射打击
最不容易被敌人发现的核武器平台是藏身北冰洋坚冰之下的战略核潜艇——英国就把“三位一体”的战略核打击改为战略核潜艇的“海上打击”。全国半数的核弹头应该部署在海军战略核潜艇上，全军半数的战略核潜艇应该部署在北冰洋地区。“三位一体”的战略核打击力量由陆基战略导弹部队、海基战略核潜艇部队、空基战略轰炸机部队组成，鉴于半数核弹头由海军掌握，因此“第二炮兵部队”司令员应该由海军将领担任。
7、强化对岸攻击，及时海外干涉
海军陆战队不再是“抢滩登陆”的尖兵，而应该是“对岸攻击”的主力。海军陆战队应该是在航空母舰编队与两栖攻击编队的支持下，搭乘直升机与两栖装甲车辆（包括水陆两栖坦克）、装甲车辆（包括主战坦克），“由海向岸”发起攻击——至少沿海500公里内的城乡都处于海军陆战队的警戒与威慑之下。海军陆战队师辖有3个海军陆战队旅，海军陆战队旅辖有两栖突击营、两栖装甲营、装甲营、航空大队、防空大队等10个营（大队），可以在海军航空兵或远程空军支援下执行海外干涉任务。
8、组建海军特种部队，遂行海外突击任务
海军特种部队与陆军特种部队、空军特种部队共同组成特种作战部队，其中海军特种部队从海军陆战队中选拔。与陆军特种部队、空军特种部队更多是“地面作战”与“空降作战”不同，海军特种部队应该是“陆海空全方位作战”——海军是唯一一个地面部队、航空部队、水上部队都不缺少的军种。海军特种部队既可以“海上突击”又可以“两栖渗透”，还可以执行全方位特别任务。
9、扩编海军航空兵，岸基与舰载并重
海军航空兵分为岸基海军航空兵、舰载海军航空兵、舰载直升机航空兵三种。岸基海军航空兵其实就是战术空军的“海军版”，只不过岸基海军航空兵主要不是携带反坦克武器、反步兵武器而是携带反舰武器、反潜武器。舰载航空兵是岸基海军航空兵的“缩小版”，飞机航程不如岸基航空兵，但可以随着航空母舰移动。舰载直升机航空兵其实就是“陆军航空兵”的“海军版”，侦察直升机、武装直升机、运输直升机、预警直升机换成了海军侦察直升机、海军反舰（反潜）直升机、海军运输直升机、海军预警直升机。
10、海军岸防部队移交给武警，组建武警海岸警队
陆军边防部队、海军岸防部队都移交给武警，分别组建武警边防警队与武警海岸警队。武警海岸警队承担起海岛驻防、海上巡查、海上执法等任务，搭乘巡逻直升机、巡逻快艇、两栖巡逻车，并配备车载武器与便携武器。既然“近岸防御”属于武警职责，海军也就可以腾出手来处理“外海”事务。
海军是大国海外干涉的利器，中国可以没有海外军事基地，可以不在海外驻军，但必须通过军事协议获得海外后勤补给。如果说“空军决胜”、“陆军占领”，那么应该是“海军威慑”。
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