前文我曾认为国务院需要15个部，即外交部、财政部、国防部、司法部、民政部、商务部、农业部、教育部、文化部、卫生部、劳动部、交通部、建设部、资源部、环境部，外加监察署、审计署、中央银行、办公厅等部级单位。

    国务院各部设立部长1名、常务副部长1名、部长3名。部长负责部门行政事务，常务副部长协助部长处理部门行政事务，并在部长缺席时代行部长职权。外交部长、财政部长、国防部长、司法部长、民政部长、商务部长由国务院副总理或国务委员担任，属于“入阁部长”，与总理、常务副总理共同组成“国务院常务会议”即“国务会议”（内阁会议）。国务院常务副总理由中共中央纪委书记担任，与国务院总理的关系如同“御史大夫”和“丞相”的关系，这样才便于“监察百官”。

     外交部：3名副部长分别负责亚非事务、欧美事务（包括大洋洲）、外交谈判事务。

     财政部：3名副部长分别负责预算事务、税收事务（包括行政收费）、海关事务。

     国防部：3名副部长分别负责军备事务、退伍事务（包括预备役）、军事谈判事务。

     司法部：3名副部长分别负责立法事务、警察事务（包括武装警察）、国家安全事务。

     民政部：3名副部长分别负责人口事务、福利事务（包括抗灾救灾）、政区管理事务。

     商务部：3名副部长分别负责外贸事务、内贸事务（包括港澳台）、市场监督事务。

     农业部：3名副部长分别负责农村事务、粮食事务（包括农副产品）、农业科技事务。

     教育部：3名副部长分别负责高等教育事务、国民教育事务、科学研究事务。

     文化部：3名副部长分别负责文艺事务、新闻事务（包括出版物）、传统文化事务。

     卫生部：3名副部长分别负责医疗事务、药剂事务（包括中药）、疾病防控事务。

     劳动部：3名副部长分别负责就业事务、培训事务（包括职业资格）、劳动保障事务。

     交通部：3名副部长分别负责规划事务、运输事务（包括铁路运输）、邮政电信事务。

     建设部：3名副部长分别负责城镇建设事务、乡村建设事务、水利建设事务。

     资源部：3名副部长分别负责土地资源事务、矿产资源事务、海洋资源事务。

     环境部：3名副部长分别负责环境保护事务、旅游规划事务、地质安全事务。

     国务院总理出席每周一上午举行的中央政治局理会，主持每周二上午的国务会议，参加每周三上午举行的专家座谈会。国务院各部部长出席每周二上午国务会议、参加每周三上午专家座谈会、主持每周四部门会议。各部门各司局长出席每周四部门会议、主持每周五司局会议。国务院各部的主要职能是“部门立法”与”执行监督“。这样的制度安排，庶几可以提高办事效率，保证“专家治理”与“首长负责”。国务院的专家座谈会应该是相关部门首长出席，邀请若干名专业人士对具体问题提出专家意见、接受出席人员请教、形成座谈会议纪要，从而借助专业人士的意见提高行政办事能力。所邀请的专家，其观点应该有所不同，还可以相互诘问，从而“兼听则明”。