26、凭祥市地处祖国边陲,西南两面与越南凉山省交界,边境线长97公里,与广西首府南宁距离231公里(2005年10月南友高速路开通后为160公里,湘桂铁路和322国道贯穿市区,境区内有友谊关口岸(公路)和凭祥口岸(铁路)2个国家一类口岸,1个二类口岸,5个边民互市点,是广西口岸数量最多,种类最全,规模最大的边境口岸城市,是我国通往越南及东南亚最大和最便捷的陆路通道)。凭祥市介于东经106°41'—106°59'和北纬21°57'—22°16'之间,市域面积650平方公里,东西宽约35公里,南北长约55公里。凭祥范围内居住着壮、汉、苗、京、侗、瑶、布依等17民族。凭祥与越南自古通商,关隘战时为军事要塞,和平时期即为商贸口岸。自宋代以来,凭祥一直是中越边境贸易的集散地,我国南方“丝绸之路”必经之地。1992年,国务院批准凭祥市为沿边对外开放城市,享受一系列开发开放的优惠政策,2008年12月19日,广西凭祥综合保税区经国务院正式批准设立。凭祥综合保税区规划面积8.5平方公里,范围东至板召屯,西至浦寨,南至弄怀,北至浦扣克山。凭祥综合保税区是我国边境第一个综合保税区,同时也是目前国务院批复的综合保税区中面积最大的一个,保税区为海关特殊监管区域,实施海关二线监管,封闭运作,其功能定位为国际贸易、保税加工和保税物流等。
27、东兴市位于我国大陆海岸线最西南端,东南濒临北部湾,西面于越南接壤,是广西乃至中国通往越南以及东南亚最便捷的通道,也是中国与东盟唯一海陆相连的口岸城市,隶属广西防城港市。东兴是国家一类口岸,是国务院批准的沿海开放城市。1992年,国务院特区办批准设立4.07平方公里的边境经济合作区,1996年4月,国务院批准设立县级东兴市,辖东兴、江平、马路三个镇。陆地边境线长27.5公里,海岸线长50公里。总面积540.7平方公里,总人口11万人,是我国京族的唯一聚居地。东兴是中国与东南亚各国来往的便捷通道。市区与越南芒街市相隔一条数十米的北仑河,距越南广宁省会下龙市180公里,距离越南首都河内308公里,距广西首府南宁178公里,距防城港市39公里。市内的竹山港、潭吉港、京岛港可与中国和越南各大港口通航。
凭祥市直接面对中越铁路,逼近越北门户凉山;东兴市直接面对越南北方最大的港口、越南首都河内的海上门户海防,所以中国需要将凭祥和东兴建设成边防重镇,既能够巩固边防,又能够成为南下直取河内的前线基地。建议在这两个城市各组建1个民兵师,并放置1个预备役步兵师,还派驻1个武警边防旅。这些方式不一定能够威胁越南首都河内,但是足以吸引越南注意力,使其在南海的动作受到一定的限制。
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