我国的武警部队，相等于美国的国民警卫队和海岸警队，也相当于俄罗斯的内务部队。我建议，在职能上明晰化武警的警种划分，十分必要。

    我建议，各县（市、区、旗、自治县、自治旗）组建武警消防中队（50-100人），承担消防、抢险、营救任务，配发各种专业器械，同时军官配发9毫米警用手枪作为自卫武器。县（市、区、旗、自治县、自治旗）公安（分）局设1名分管消防事务的副局长，担任武警消防中队指导员。武警消防中队行政上隶属于地区（市、自治州、盟）武警消防支队，业务上受县（市、区、旗、自治县、自治旗）公安（分）局领导。其活动经费列入县级人民代表大会财政预算。

   我建议，边境各县（市、区、旗、自治县、自治旗）组建武警边防中队（50-100人），承担边防检查、边境巡逻任务，配发各种专业器械和巡逻车辆、9毫米手枪、9毫米冲锋枪、5.8毫米机枪、12.7毫米车载机枪、手榴弹、40毫米火箭筒、60毫米迫击炮等轻型武器。边境各县（市、区、旗、自治县、自治旗）公安（分）局设1名分管边防事务副局长，担任武警边防中队指导员。武警边防中队行政上隶属于地区（市、自治州、盟）武警边防支队，业务上受县（市、区、旗、自治县、自治旗）公安（分）局领导。其活动经费由武警边防支队核发。

   我建议，沿海各县（市、区、自治县）组建武警海岸中队（50-100人），承担海上检查、海上巡逻任务，配发各种专业器械和巡逻艇、5.8毫米突击步枪、5.8毫米机枪、5.8毫米狙击步枪、12.7毫米艇载机枪、25毫米艇载机关炮等。沿海各县（市、区、自治县）公安（分）局设1名分管海防事务的副局长，担任武警海岸中队指导员。武警海岸中队行政上隶属于地区（市）武警海岸支队，业务上受县（区、自治县）公安（分）局领导。其活动经费由武警海防支队核发。

   我建议，重要县（市、旗、自治县、自治旗）组建武警中队（50-100人），承担军事警戒、军事巡逻、打击恐怖等任务，配发各种专业器械和轮式装甲防暴车、5.8毫米枪族、12.7毫米狙击枪、40毫米火箭筒、60毫米迫击炮、特种榴弹、催泪弹、毒气弹等，隶属于地区（市、自治州、盟）武警支队，其活动经费由武警支队核发。

   我建议，神龙架林区、大兴安岭林区、小兴安岭林区组建武警森林支队，负责林区消防、抢险、营救、巡逻、警戒任务，其活动经费由林区公安局（地级）核发，林区公安局设1名分管副局长担任支队政委。

   我建议，地区（市、自治州、盟）组建武警消防支队，管辖各县（市、区、旗、自治县、自治旗）武警消防中队和直属消防中队（100人），隶属于地区（市、自治州、盟）公安局，设1名公安局分管消防事务副局长。边境地区（市、自治州、盟）组建武警边防支队，管辖各县（市、区、旗、自治县、自治旗）武警边防中队和直属边防大队（500人），隶属于地区（市、自治州、盟）公安局，设1名公安局分管边防事务副局长。沿海地区（市）组建武警海岸支队，管辖各县（市、区、自治县旗）武警海岸中队和直属海岸大队（500人），隶属于地区（市）公安局，设1名公安局分管海岸事务副局长。

    我建议，武警消防支队直属中队负责重大消防、抢险、营救任务；武警边防支队直属大队负责边境守备任务，由炮兵中队、导弹中队、支援中队、步兵中队等组成，驻防边境要塞；武警海防支队直属大队负责海上守备任务，由岸炮中队、导弹中队、支援中队、步兵中队等组成，驻防海上要塞。

    我建议，地区（市、自治州、盟）组建武警支队，管辖若干武警中队和直属中队，直属中队负责军事警戒、军事押运、平等暴乱等任务。军事警戒目标限定为监狱、核电站、国库、大型水库、干休所、国家别墅等。军事押运限定为钞票、重要文物、大量金银珠宝、机密材料等。

    我建议，各省（自治区）组建武警总队，统一管辖全省（自治区）武警力量，下辖地区（市、自治州、盟）武警支队、地区（市、自治州、盟）武警消防支队、地区（市、自治州、盟）武警边防支队、地区（市、自治州、盟）武警海岸支队、武警机动师。其中，武警机动师按照陆军轻型机械化步兵师编制组建，平时承担平定武装叛乱、支援地方建设任务，战时归陆军集团军指挥。所以，武警机动师主要训练小兵团、小分队战术，即提高剿匪平叛作战能力。

   我建议，直辖市组建武警总队，下辖市武警消防支队、武警海岸支队（北京、重庆无）、武警特种大队（天津无）、武警警卫大队（限于北京）。北京市武警特种大队承担东北、华北特种任务；上海市武警特种大队承担华东、中南特种任务；重庆市武警特种大队承担西北、西南特种任务。北京市武警警卫大队承担首都副部级以上单位警卫任务。

   我建议，武警部队司令部建在国家司法部大楼，由司法部长担任第一政委。

   我建议，司法部由1名中央政治局委员担任部长，设副部长2名，1名常务副部长，1名技术副部长（国务院首席法学家）。司法部下设法务（法官、检察官行政管理）、警务（警官行政管理）、律政（律师行政管理）、狱政（监狱行政管理）、法制（为国务院起草法律文件，受理国务院行政复议，同时挂国务院行政复议办公室牌子）、户政（居民户籍管理）、治安（治安行政管理）、边境（出入境行政管理）8司，直辖国家安全局、国家缉私局、国家司法考试委员会。这样，可以限制公安机关职权，使其受到司法行政机关严格监督，借鉴美国联邦调查局隶属于司法部的先例。