2005年通过的新《公司法》在实行3年之后，面临着前所未有的尴尬，那边是如何“上帝的归上帝，凯撒的归凯撒”。列国《公司法》，严格依以上是一部“私法”，本是市场经济的产物，即利用出资人的资本组成一个独立法人实体行使经营权，实现所有权和经营权分离，以免“外行领导内行”。可是，为了避免经营权对抗所有权或者打所有权人压制小所有权人，公司法日渐具有“公法”特征。于是，新的公司法一方面扩大公司的经营权，另一方面则限制出资人的所有权，同时限制大出资人的控制权。

   不过，新《公司法》把许多限制性条款规定为“可以”而不是“应当”，例如小股东的累计表决权。这样，就会使这些规定流于一纸空文，因为公司章程“可以”规定公司实行“累计表决权值”，那么公司发起人完全可以不实行这种制度，因为法律没有强制性规定。

   我主张，应当修改新《公司法》，凡是授权给公司的，一律用“可以”子句；凡是授权给小股东或监事会、公司普通员工的，一律用“应当”，最好授权工商行政管理部门给与违规公司行为人以相应处罚。