市树脂厂从一家濒临倒闭的国企，经改制，全员入股，组建成河北盛华化工有限公,这是思想的转变和体制的根本变化。2006年，该公司荣登美国福布斯中国中小企业潜力100榜，位居第64位；跻身全国化工500强企业。2007年6月，该公司又作出超常之举，转让60％的股权，与中国化工集团新材料总公司牵手，改制为国有央企控股企业。二次嬗变，公司总资产由9千万元增至10亿元。

                 http://www.zjknews.com/uploadfile/200811494118774.jpg民选厂长的十年奋斗路" />

                                       本报记者 唐汉华
   
    10月31日，河北盛华化工有限公司。上午刚上班，总经理常广华的办公室门前前来请示、审批等办理各种事务的人便骆绎不绝。
   “常总可真不容易，昨天下午去北京，晚上10点多连夜赶回，今天一大早又开始忙碌起来。”河北盛华化工有限公司的一位司机如是说。
    60多岁的常广华在河北盛华员工的眼里不仅是公司的总经理，更是一位功不可没的“风云人物”。这位民选厂长，在企业濒临倒闭的危难之际，对老国企大胆实施“手术”，变国企为民营，使企业起死回生。获得新生的企业，焕发出勃勃生机，2006年荣登美国福布斯中国中小企业潜力100榜，位居第64位；跻身全国化工500强企业，获中国石油和化工优秀民营企业、河北省百强民营企业称号……
    一串串的荣耀与光环，没有让这家企业踯躅不前。2007年6月，河北盛华再次作出惊人之举，转让60％的股权，与中国化工集团新材料总公司牵手，改制为国有央企控股企业。
    短短的八年时间，二次嬗变，河北盛华总资产由增至10亿元，收入也由人均5000元，跃升为1.6万元。让企业起死回生，进而阔步铸就神话般历史演绎，看似偶然，实则必然。而成就这一切的一个不容忽视的客观条件是，盛华新生赶上了国企改革的“T字头列车”。

                                            民选厂长

     河北盛华化工有限公司是全国氯碱行业骨干企业之一，其前身是张家口市树脂厂，始建于1970年。在这家老国企职工挥之不去的记忆里，有过这样的阵痛：企业濒临倒闭、职工面临下岗。
    1999年上半年，由于市场、资金和管理等多种因素的综合作用，走过了29个年头的市树脂厂，和诸多中小型国企一样病入膏肓。交不起电费，工资停发，没钱买原料，连续停产四个月……企业寿终正寝，到了破产边缘。
    没有了马达的轰鸣声，职工们产生了恐慌。在这生死存亡的关头，市委、市政府倾听民生，顺乎民意，一场民选厂长在该企业拉开帷幕。
    1999年8月，市树脂厂通过职代会进行民主选举厂长的人事改革。常广华这名70年代的老大学生，在企业默默工作三十年的专业技术干部，由于具有专业知识和丰富的管理经验，被选举成为该厂民选厂长。历来国企一把手都由上级主管部门委任，民主选举厂长，开了我市国企历史之先河。
    这一超常之举，为打破多年来束缚国企的桎梏，奠定了实质性的基础。

                                           国企变民营

    受命于危难之际的常广华认为，“中小国企体制不顺，机制不灵活，不能很好地适应市场经济发展的需求。要想让企业真正走出困境，必须进行体制改革，体制变化是根本性的变化”。
    在常广华看来，国企的用人机制存在弊端，其领导的命运掌握在主管部门的领导手中，能不能干，有没有才，领导说了算。而改制后的民营企业的董事长等领导者的命运则掌握在股东手中。因为命运与利益息息相关，所以能与全体股东同舟共济，全身心地扑在企业发展上。
    2000年5月，为甩掉老企业沉重的包袱，改变机制落后的状况，走马上任后的常广华对老企业进行改革，组建了河北盛华化工有限公司，把国企变成了民营股份制企业，他的头衔也变成了董事长。
    这决不是一次换汤不换药的“改头换面”，不单是企业名称的更换，领导人的更迭，更重要的是思想转变和体制根本变化。
    该公司大刀阔斧地实施了“股、租、破”改革，1200名职工中，有93％以上全部入股，变成了小股东，公司募集了620万元股本金用于发展，这就是所谓的“股”。
    该公司租赁了原企业的部分有效资产，（主要是厂房、设备及无形资产），有偿使用国有资产，即是“租”。
    同时，该公司以承担等额债务的方式购买了原企业的流动资产和固定资产，在完成了对老企业资产购买后，2003年市树脂厂依法破产，达到所谓的“破”，完成了由国企改制民营的嬗变。
    这一改制模式，成了河北省乃至全国有关会议上的经验之谈。而2005年，纬一路冠名为“盛华大街”，则从另一个侧面诠释了这一改制的成功。企业破产职工全员不下岗，让常广华至今欣慰不已，这一创举在企业员工中，也传为佳话。

                                          民企与央企牵手

    改制后，公司焕发出活力，发展势头强劲，其主导产品树脂和烧碱的生产能力由改制前年产不足万吨，一跃分别扩大到10万吨。五次增资扩股，股本金扩大到5100万元，资产7亿元。2006年，该公司荣登美国福布斯中国中小企业潜力100榜第64位；跻身全国化工500强企业，获中国石油和化工优秀民营企业、河北省百强民营企业等称号……
   “如果国企业改制民营后，把企业看作是个人的私企，那么企业就做不强，做不大。”常广华在河北盛华人的眼里不仅是领导，更是一为风云人物。
    2007年6月，河北盛华又作出超常之举，转让60％的股份，与中国化工集团新材料总公司牵手，改制为国有央企控股企业。“由民营进入央企，这种情况在全国都不多见。”常广华说。
     常广华之所以逆势而动，一个主要的原因是，他看到了民营企业无论从资金和产业政策上，都无法与央企相提并论。“不是民企就做不大、做不强，而是周期要长。从国际上看，都在进行资源整合，公司与央企牵手，等于我们登上了大船，无论从技术力量，还是资本运作等方面都可以与大企业抗衡。”
    恰是这次嬗变，让该公司的主导产品生产能力由年产10万吨跃升至20万吨，人均年收入也由5000元，跃升为1.6万元，实现了双赢。

细节
              “主权不能侵犯”

    河北盛华化工有限公司转让给中国化工集团新材料总公司控股（今年3月，内部调整为中国昊华化工（集团）总公司控股）谈判时，有几个条件，常广华称之为“主权不能侵犯”。即，一、纳税关系不能变，仍在当地纳税；二、股东分红不能低于原有水平，且优先分红；三、原有公司内部福利政策只能提高不能降低；四、利润分配每年只能提10％，剩余资金用于企业发展。