《2011中国软件与信息服务外包产业发展报告》序

工业和信息化部软件服务业司司长 陈伟

二十一世纪的前十年，全球经济增长格局与发展路径发生重大变化。新兴市场国家整体实力上升，世界多极化深入发展，全球经济与贸易重心正在“由西向东”发生转移，中国成为全球第二大经济体。伴随全球经济结构调整所带来的巨大压力，各国都力图在创新中求发展，继制造业之后，以软件与信息服务外包为代表的现代服务业成为各国竞争的新领域，抢先布局超前发展现代服务业是保持和提升国家未来综合国力和国际地位的重要保障。

过去十年，是软件和信息服务业发展的黄金十年，也是软件与信息服务外包产业发展的黄金十年，尤其是近五年来我国软件与信息服务外包产业发展迅猛。2010年，我国软件与信息服务外包产业摆脱金融危机的冲击，开始了新一轮高速增长。产业规模持续扩大，对经济增长的贡献不断增强。国家继续加大对软件与信息服务外包的支持力度，产业政策体系进一步完善。产业实力持续增强，龙头企业加速扩张，并购上市此起彼伏，国际市场加快开拓，软件与信息服务外包已经成为我国经济发展中一道不可或缺的亮丽“风景”。

2011年是“十二五”规划的开局之年，加快转变经济发展方式，推进两化深度融合，发展战略性新兴产业为软件与信息服务外包产业发展带来新的契机。国务院颁布《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（国发〔2011〕4号），明确提出“大力发展国际服务外包业务……积极引导企业将信息技术研发应用业务外包给专业企业。鼓励政府部门通过购买服务的方式将电子政务建设和数据处理工作中的一般性业务发包给专业软件和信息服务企业”。政策同时将原先软件产品的增值税减免政策扩展到IT服务的营业税减免，顺应了软件服务化的趋势，为产业发展提供了持续的政策保障，我国软件与信息服务外包产业将迎来新的黄金发展时期。

为积极推动我国软件与信息服务外包产业快速发展，工业和信息化部软件服务业司组织编写了《2011中国软件与信息服务外包发展报告》。《报告》全面分析了我国软件与信息服务外包产业的发展状况和趋势，希望为各界提供有益参考。

（摘自《2011年中国软件与信息服务外包产业发展报告》）

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