PPP项目中，政府付费时的可行性缺口补助含义

 可行性缺口补助，是指在使用者付费不足以满足社会资本或项目公司成本回收和合理回报，而由政府以财政补贴、股本投入、优惠贷款和其他优惠政策的形式，给予社会资本或项目公司的经济补助。

     对可行性缺口补助模式的项目，在项目运营补贴期间，政府承担部分直接付费责任。政府每年直接付费数额包括：社会资本方承担的年均建设成本（折算成各年度现值）、年度运营成本和合理利润，再减去每年使用者付费的数额。计算公式为：

  当年运营补贴支出数额=项目全部建设成本*（1+合理利润率）*（1+年度折现率）n/财政运营补贴周期（年）+年度运营成本*（1+合理利润）-当年使用者付费数额。n代表折现年数。财政运营补贴周期指财政提供运营补贴的年数。

     合理利润率应以商业银行中长期贷款利率水平为基准，充分考虑可用性付费、使用量付费、绩效付费的不同情景，结合风险等因素确定。