文/新锐振鸣

 

2002年11月4日，中国与东盟各国外长和外长代表在金边签署了《南海各方行动宣言》。这是中国与东盟各国签署的第一份有关南海问题的政治文件，旨在维护中国主权利益，以及保持南海地区的和平与稳定。

 

2012年7月11日，中国与东盟的10+1外长会议在柬埔寨举行，整场会议以谈论”南海行为准则“为中心，在非中僵持3个月之久的有关黄岩岛主权问题的背景下，非外长德尔罗萨里奥企图利用”南海行为准则“来力推整个东盟接受非的意志，来对南海进行深一步的控制，以达到”罩住中国“的目的。但是东盟10国中不少国家不甘心被菲律宾“劫持”，菲律宾媒体曝光说，东盟轮值主席国柬埔寨与菲律宾发生激烈争执。由于东盟各国的南海行动准则不能达成一致，菲外长的意志受到极大的打击，他在金边恼羞成怒，把谈话失败的原因，归罪于中国的咄咄逼人！

 

菲外长想促成“南海行为准则"的意图之所以会成为泡影，一方面是和中国的国际地位，在东盟10国中的影响力有直接关系。黄岩岛属中国主权范围，这是东盟各国皆知的事情。因此菲外长想借外力来压制中国显然有些冲动。另一方面，对于南海这块肉，东盟各国难道甘心让菲律宾独享每餐，难道他们不想与之分一杯羹，因此在谈及南海问题时各方总是僵持着，南海行动准则就是僵持中的一根绳子，当菲方意图拉动绳子，而与其他参与者不在同一阵线上时，必然受到抛弃。再者，凡事不要做的太绝，菲律宾对中国黄岩岛的一步步侵犯已经违背了中国与东盟10+1阵容的利益，因此称中国咄咄逼人的“菲律宾”，才是导致非搬起石头砸自己的脚的真正元凶。

 

当然，此次菲律宾外交的失败，并没有熄灭这场围绕南海争端而形成了中国与东盟各国利益的火焰。从此次会议以及当时南海各方行动宣言签署的背景来看，一纸协议随时可能破碎。一旦东盟10国达成一致意识上的认同，在利益的驱使下，不难保证今日菲律宾的失败会成为现实的成功。中国的南海毕竟太脆弱了，自早就落入了饥渴的狼堆之中，不仅遭遇着东盟的制约，也受到了美帝的控制，随着日本、韩国插足的脚步，中国对南海的控制过程依旧艰辛。

 

但是在如今，中国大可放心的是，南海不会落入任何一方手中，因为在这场南海较量中，各国的较量是有形存在的。正如非外长受挫一样，一个国家的小伎俩是不足为俱的。中国目前最重要的就是需要借助外力，先把一些出头鸟给压制一下，让他们多次受挫，再次失去角逐的力量。在这场围绕南海的争端中，假如菲没有美国的加入，我想他也不会丢脸到如此地步。这足以证明，一个有实力国家，对实力较弱国家的影响。因此中国要想在国际中拥有更多的控制力，话语权，就必须要不断的强大自己，遇事不要退缩，在正面迎战的同时，也要进一步的达成内部的问题，以及获得更大的经济、政治的支持。

 

和平发展的道路必定是沧桑的，想要让“南海各方行动宣言”成为一纸金边宣言，中国就必须付出更多的努力。让行动证明一切！

 

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