2009年，考评中国3G的“战略态度”

        这些天接到许多电话，都是问我对3G发牌的看法。对于大家的问题我都委婉的拒绝了，这并不是我要拿架子，而是我确实没有想清楚。

        今天晚上与一位业界好友在电话里聊了很长时间，谈的仍与3G有关。其实此时此刻，我更关心的以下的问题：

        第一，是关于发展3G的战略态度。用“态度”两个字看上去有些别扭，但又实在没有别的词可用。为什么这样讲，是因为在元旦前曾流传这样一个消息：“10位元老级电信专家给中央写信，谏言国家对中国三大电信运营商均发放TD牌照，以此推动TD的发展。”我听到这条消息后就知道这又是一个假信息，但是，为什么这样的假信息会流传，而且几位在电信界一言九鼎级的专家也来向我核实消息的真假，这就足以说明在3G发牌的过程中存在一个“态度”问题，这个态度用大白话讲，就是“爱国、真爱国、拿爱国说事、没搞懂什么是爱国而爱国，再者，就是碍事。”我想，不同的态度，对于理解中国3G的发展战略会得出完全不同的结论，而这样的结论导致思想的混乱无序也就再正常不过了，当然，这也是我不愿意接受电视台和报刊媒体采访的原因之一。

        第二，为什么三种3G标准同时发放，综合效果最显著。过去，用单纯的技术论证、产业论证、经济比较论证、国家利益论证，包括“爱国心式的论证”及其“卖国贼式的论证”均没有得到一致的认可。这次全球的经济危机，以及大国与弱国的博弈，似乎已经使我们中的许多人有所醒悟，但醒悟是远远不够的，关键时刻还是要“就事论事”（我认为用就事论是会更准确一些）。比如，只发展TD，中国的3G就安全吗？只发展TD，中国就拥有国际话语权吗？只发展TD，就能拯救中国通信设备企业吗？3G的三个标准同时使用，而不仅仅使用TD，中国的市场结构就会被颠覆吗？三种标准同时使用，TD就会死亡吗？如果只发TD，TD就不会死亡吗？如果三个标准有效竞争，TD就会衰竭吗？

        我想，在这样一个群舌混战的时刻，认真考虑一下经济学最简单的一个词“交易”，或许问题能变得简单许多，因为任何的交易都是要有参照物的，任何的交易都存在交易费用和交易成本（包括政治、经济、技术、战略、竞争、市场等诸多因素的成本），在计算单一交易成本的时候，必然引发口水大战，而计算社会经济综合成本的时候，结论就完全不同了。我还没有综合性的结论，但可以举出两个截然相反的例子：“中国的家电行业，全面开放，在国外技术、资本大举进入10年后，形成了完全属于中国自己的家电产业”（这经常被主张开放的专家们作为产业开放不会威胁中国利益的案例）；再一个是：“中国的汽车工业，自2000年后，也进入了近乎于全面的开放和充分竞争，但结果是，至今核心技术无法掌控，战略性的装备工业安全受到破坏‘（这经常被主张限制开放和强化产业安全的专家作为案例）。

        而事实上，上面的两个案例，一个属于在工业化中期时代的产物和结果，另一个属于后工业时代的产物，两个案例在背景和成因上是无法对比的。同样，对于3G，对于3G存在的自主创新与对外开放，也不能用工业化时代的思维予以判断，3G是新经济时代或者说是信息经济时代的产物，如果我们简单地拿过去的经验说事，则无疑是让开拖拉机的去驾驶宇宙飞船。

        所以，我和大家都需要新的思维，我们需要在实践中，在3G的推进中去找答案。

        第三，经济学家们的反思。事实上，发展经济、发展民族产业，自主创新、扩大国内电信企业市场份额和能力，扩大内需，解决就业是3G发展的一个重要基础和经济评价命题，但同时，发展3G，就是要使中国的通信信息化再上一个台阶，技术等级再抬高一步，与发达国家的差距进一步缩小，在国际的地位和话语权进一步提高。其中，力争在4G时代实现与发达国家的同步甚至超前发展，是战略中的战略。这里，自主创新、技术集合、消化吸收三者的关系尤为重要。而传统的经济学是无法回答这些问题的。

        第四，3G采购大单的切割问题。比如：什么是3G设备、系统、终端的招标尺度？3G蛋糕切块的战略艺术是什么？切蛋糕是看眼前还是看发展？技术、市场、资本三者间平衡的筹码是什么？保守、开放、防御、出击的选择点在哪里？是不是绝大多数的订单都留给中国企业才是国家利益最大化？政府、政策、企业、市场四者的和谐问题等。

        2009年，3G会有许多的挑战，大家盼了多年，想了多年，辩了多年，现在，龙来找你啦，我想，我们总不会是叶公好龙吧。

        这周末，搜狐IT频道召开年会，我事前向搜狐副总裁方刚建议，搞一次新老学者的大PK，换一种方式进行思想的博弈。搜狐采纳了我的建议，这周五，这样的“新人撵旧人，后浪推前浪，老骥再伏枥，陈香醉新香“的PK将会开锣，搜狐请到的老骥们将包括吕廷杰率队一批著名电信专家，请到的后浪们据说各个具有赵子龙长板坡救少主的气势。我有幸做这次PK大辩论的主持人。

        我想，我会把上面所提到的问题，在这次以“金融危机下，IT两代人各领风骚”的PK中舒展开来。