抢夺产业链至高点将是决定电信结构调整成败的关键

    2007年是中国电信业结构性调整的重要一年，围绕3G牌照的发放和运营商的重组，以新技术推动新业务、新服务的结构调整步伐日趋加快。一个重要的市场信号是，以往电信运营商对服务提供商的强势合作，正在因业务的多元化而转变为互补型的合作关系，同时，传统的电信基础业务与增值业务间的界限更加模糊，由此，对业务的发展规划和行业管制也出现了一系列新问题。

    不论是新业务、新服务，还是管制政策，越来越多地受到技术进步的约束，政策的置后问题日渐突出。这种局面的改善，对于中国信息通信化的快速发展，以及缩短与发达国家的差距，将成为重大的战略性问题。

    在此，我想陈述的重点是ICT时代通信软件产业发展的问题，其中，更侧重于移动通信软件产业的发展。

    以移动通信软件产业的发展作为核心，是因为在下一代通信产业中，以可移动的、高覆盖的信息服务将替代传统的通信服务方式和内容。通信业将全面由点到点、点到面的传输升级为多元化、互动式的语音、图像和多媒体的传输，在这方面，移动通信的便捷性和由计算速度带动的高传输速率，必然决定移动通信对固话通信的替代。2004年，我国移动用户数仅为3.34亿户，而固话用户数为3.12亿户，但是至2007年3月底，中国电话用户总量已达8.5亿户，其中移动通信用户已达到4.6 亿户，固话用户为 4 亿户，移动用户是固话用户的115 %，移动用户年均增长速度为18.8%，而固话年均增长仅为14.1%，其中，加入小灵通用户，移动增长的速度也远快于固定电话。特别是在2006年，部分沿海地区及中部省会城市的固定电话用户呈现出负增长，PHS用户也由9600万户降至9000万。

    移动的高速增长在很大程度上来自于用户市场的快速发展，但更重要的因素则是移动通信所能提供的更加多元化的业务内容。我认为，在“业务为王”的新信息社会时代，移动通信发展的速度和服务内容的扩大，不仅仅是通信产业发展的问题，也是信息社会发展的重要标志。在更深层的意义上，多元性、互动性、融合性、伸张性使移动通信产业成为连接其它产业并协调发展的重要纽带。