日俄战争以俄国战败而结束，经美国调停于1905年9月签订《朴茨茅斯条的》，俄国同意将东清铁路支线，以长春为界，长春以南段称南满铁路让给日本，长春以北段称北满铁路仍归俄国所有。但是设在长春的宽城子火车站及附属地归谁所有，两国争论不休。1906年8月俄国正式将孟家屯火车站以南的南满段交给了日本。日本为了急于解决孟家屯站与宽城子火车站之间的联运问题，1907年6月，在俄国宽城子火车站之间1里地方（今长春客车厂附近），修建一座简易的火车站，名叫西宽城子临时火车站，做为南满铁路的起端站。日本还不甘心这种结局，它趁长春开辟商埠地机会，以铁路用地为借口，不经中国政府同意，秘密地用高价向中国居民购买土地。后来经过中日交涉，长春府同意日本购买修建火车站所需的土地，并具体规定头道沟及其偏东地段，可以由日本南满铁道株式会社1906年11月成立，简称“满铁”）承买。到1907年8月统计，日本购买了大约49O万平方米土地。在这个地域日本修建火车站，1907年12月落成，这就是头道沟火车站，又叫日本站，头道沟火车站即今长春火车站旧址。长春火车站1907年12月1曰开始办理客运业务后，西宽城子临时火车站关闭。由于北满线是宽（1524毫米），南满线是窄轨（1067毫米），都必须在长春换乘、换载。1907年6月，日俄两国就宽城子火车站归属问题开始谈判，经过付价还价之后达成协议，俄国宽城火车站和俄国附属地归两国共管，作价112．0786万卢布，双方各占有二分之一所有权。俄国为了保持独有权，于6月13日用56．0393万卢布赎买了日本二分之一的所有权。俄国保持了长春宽城子火车站和附属地，仍然将宽城子火车站作为北满铁路终端站。

　　日本以头道沟火车站为中心，着手规则和建设铁路附属地。1925年乘东北发生张作与郭松龄之间的战争机会扩大铁路附属地面积100万平方米，1931年“九·一八”事后，又扩大面积72．8万平方米，到1937年时，长春日本南满铁路附属地总面积676．335万平方米。在这个范围内，以站前广场为基点修建了南直街中央通（今火车站沿人民大街向南至胜利公园东门），东斜街日本桥通（今胜利大街，西斜街敷岛通（今汉口大街）等3条大街。以央通为中心，纵向以东修建东一至东街，纵向以西西一至西四条街，都冠以日本名称。街路的横向叫“町”（共24个），纵叫“通”（共18个），其中吉野町（今长路）、日本桥通（今胜利大街）是繁华的商区。附属地区设立了4个广场，按方位叫东、西、南和站前广场，还开辟了一个公园，大同公园（今胜利公园）。这个广大地域全称“日本长春南满铁路属地”，由日本满铁经管。日本在附属地内享有驻兵权（归日本关东军司令部管）、驻警权（归日本关东局管）、行政权（归日本满铁长春地方事务所管）。圈占铁路附属地是日本侵略和占领东北地区的重大骤之一，日本人曾经说过，在长春建立附属地是“打进中国版图的楔子”，是“日本国力伸向大陆的象征”。1931年日本发动“九·一八”事变时，日本关东军就是从附属地集结，对中国驻军发动偷袭的。南满铁路附属地在长春府行政区域之外又形成了一个新街区，是长春历史上被外国侵略者攫夺去主权的第二个特定区域。