参加BC省立大学(UBC)社区节能研讨会

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不久前的一个周末,我在我所居住的社区商业街上,偶然走进了温哥华市政府举办的关于我们这个社区未来发展规划开放日的活动现场。
在这个活动现场,市政府规划发展部的工作人员向人们展示了这个社区的历史及未来的发展蓝图。未来的社区发展规划包括土地用途、城市设计、房屋、交通、公园及公共空间、历史建筑特色及社区设施等要素。社区规划方案将同时兼顾到长期与短期目标。所有社区规划方案都将配合全市、整个地区乃至全省的宏观目标。这个社区规划现在正在征询公众意见,这个开放日正是征询意见的活动之一。
在开放日的现场,我了解到我所居住的社区是温哥华二十三个社区之一。为制定一套杰出的社区规划方案,温哥华市政府将征询社区内各界人士的意见,包括居民、商户、专家及倡议者。征询公众意见后,发展商将提出自己的发展项目,市政府将按照市政法律法规研究这些项目,最后发展规划将有市政府议员投票表决进行最后的核准。在每一期的规划过程中,都会有连串有意义的社区参与机会,让公众提供意见和建议。整个过程将历时近两年时间。
在活动现场,一个华裔工作人员和我攀谈起来。她很多年前移民自台湾,会讲流利的英语和国语(台湾人将普通话称为国语),目前在市政府规划发展部工作。我问了她一个问题:据我了解,我们这个社区过去曾经有两个发展项目遭到大多数居民的反对,其中一个就是在这个以中低层建筑为主的社区开发高层居民楼,但为什么最终发展商还是获得建设权了呢?
这个华裔工作人员的回答令我无语。她说,一个开发项目提出后的确会咨询公众意见,但最终的审批权掌握在市政府议员手中,如果议员们审议通过了,这个项目就会付诸实施。而议员是公众选举产生的,他们代表的应该是公众的利益。
我心想,市政府有那么多各个社区选举出来的议员,如何知道其他社区选举出的议员就真正关心别的社区的公众利益呢?想想多数居民反对的项目最终能被议员核准,这本身是不是很有趣?
这位华裔工作人员随后邀请我参加市政府和省立大学(UBC)共同举办的节能研讨会。她说节能环保也是我们这个社区未来发展规划的一个重要组成部分,希望我们能参与讨论。
出于好奇,我答应去参加这个研讨会。研讨会选在一个周六举行,主讲人是省立大学一个博士研究生。她的演讲主要针对我们这个社区,但他们这个博士研究小组的工作也属于温哥华2020年建成世界最环保城市的研究项目的组成部分。
演讲结束后是分组讨论。参加研讨会的人共分为三组,每一组都有一个博士生主导大家讨论。讨论的话题包括住宅节能、太阳能的利用、交通工具节能、建筑的集中供热等等。这个博士研究小组已经为我们这个社区设计好了规划图,总的改变不大,只是在交通主干道的附近需要拆除一些独立房屋,重新建一些中低层公寓楼或城市屋(Townhouse),以缓解温哥华日益增长的住房需求。据统计,温哥华平均每年的人口增长量为七千多人,现有住房已明显不足。而对于旧房屋,市政府将推出一些当地法规,以敦促业主达到环保节能的要求。
这里的地产都属于私有,如果市政府批准了这个社区规划,就意味着中标的发展商会在改建区域征地,发展商通常会以比市场价高出3到4倍的价格从原物业主那里购买土地及其物产。
这些博士生们规划出的蓝图的确不错,就看2020年是否真的能实现他们的理想了。

这是讨论现场的照片,我在镜头远处的那个讨论组。这张照片由温哥华市政府规划发展部的工作人员拍摄。博士生们也拍了很多照片,他们说向政府申请研究经费需要这些资料。