如何走出九寨沟的“困境”

        

        九寨沟以“童话世界”享誉于世，有“九寨归来不看水”的美称。经过二十多年的开发，已经成为中国著名的风景区，也成为了我省生态旅游的拳头产品之一，受到社会各界的广泛认同和欢迎。

        但是，我们不能只看到好的方面，应该看到“盛名”光环下的“阴影”，切实了解当前的处境。九寨沟还没有真正成为国际旅游的“精品”，如何可持续性发展，也受到极大的挑战。另一方面，生态环境压力和社会各方面的压力，也使九寨沟承受了沉重的负担。 

        如何才能走出“困境”，是我们必须引起高度重视和认真解决的问题。

 

  一、生态环境压力

 

        九寨沟属于自然生态型风景区，生态保护是前提，同时也是打造旅游产品的基础。没有好的生态环境，就不可能出好的生态旅游产品。多年来，由于种种原因，区域生态环境已受到一定程度破坏，环境压力还在不断增加。

        从大的范围看，环境质量下降    地区生态一旦被破坏，要想恢复起码也要50年时间。九十年代以前，大量砍树而造成了植被的持续破坏，水土不断流失，生态质量下降。同时，全球气候变暖，温度上升，雨量下降，二氧化氮增加，温室效应造成了自然灾害的增加。

        九寨沟的环境污染主要表现在沟外，以及周边地区。核心保护区的七百多平方公里，环境能够得到有效保护，外围区的七百多平方公里，生态环境保护仍存在不少问题，人员需要妥善安置，退耕还林需要时间。同时，由于沟内人口和客源压力的不断增加，沟内景区的污染也在不断增加。

        空气环境影响    汽车迅速增多，废气也大量增加，使空气污染日趋严重，空气质量下降。尽管景区内使用了环保车，也存在一定程度的污染，何况，沟内沟外紧紧相连，环境融为一体，相互间肯定会造成影响。

生态环境影响

  A、超过两百万人次的年接待量，不可避免的造成大量建筑垃圾和生活垃圾，垃圾处理工作量巨大，处理技术落后，甚至还在使用原始的方法。

  B、污水处理不尽彻底，不少接待部门或人家，没有安装污水处理设备。

  C、游人用食物喂鱼，使水中营养物增加，影响了水质。

  D、景区内几十公里的公路修建，对环境造成了不良影响。据报载，道路的建设使原本是一个整体的两栖动物觅食、繁殖地被一块块割开，破坏了动物原来的生存地。，造成很多个体动物无法正常觅食、繁殖，进而引起大量个体死亡或迁徙。

  E、为防游人污染而在湖泊周围设置的铁丝网，使动物无法穿越铁丝网到湖边饮水，也给青蛙等两栖动物的生存和繁衍造成一定隐患。

  F、涂有涂料的人行道紧贴地面，这些含有化学成分的涂料可能形成化学隔离带，影响周围爬行类动物的活动。

  G、九寨沟也是大熊猫保护区，20年前还能看见野生大熊猫的活动，如今早已不见踪影，以至于今年召开熊猫节，还要到卧龙去借几只大熊猫凑凑热闹。

        噪音污染    景区外的各种车辆和景区内的观光车，噪音也在不断增加；游人的大量涌入，在景区内也形成噪音污染。

        环境容量已超过极限    《四川省旅游发展规划》中，对九寨沟的阶段性发展目标作了预测，实际上，游客人数提前十多年就达到并超过了极限指标。游人骤增，2004年接待量已接近200万人次，而且主要集中在4月至10月的半年时间里，淡旺不均，对景区环境造成沉重压力。特别是黄金周期间，经常人满为患，不堪重负。

 

  二、人口压力

 

        生态型景区与历史文化景区相比，人流造成的影响往往更大，人们要生活，要游动，难免对生态环境造成不良影响，人流越大，造成的影响就越大。因此，不断增长的人X压力，也对生态环境形成了压力。

        游人增多    如何将人流控制在合理的范围内，并在淡、旺季实行分流调节，是一个亟待解决而又棘手的问题。

        常住人口增多    游客增加带来了商业和服务业的繁荣，常住人口也大量增加，随之带来生活问题、交通问题和污染问题。

        沟内居民对环境的影响    沟内村寨居民的生活，不可避免的造成景区环境的污染，垃圾、污水、燃料燃烧对空气的影响等等，很难就地得到彻底解决。

 

  三、交通压力

 

        旅游首先要解决交通问题，在山区修公路，会对周边植被造成很大破坏，很难解决开发与保护这对矛盾。

        道路质量    沟内道路峡窄，弯道极多，汽车通行、停车和会车较为困难，尽管目前已加宽了道路，但是对公路两旁植被已造成不同程度的损坏。旅游要开发，必然要付出代价，很难有选择的余地。

        车辆大增    目前九寨沟的客源结构主要还是旅行社的团队，旺季时，每天有几百台甚至上千台旅游汽车进出。随着私家车的迅速增加，自驾车的家族式旅游也不断增加，特别是节假日期间，不少地方交通拥挤，停车也成了问题。

        交通故障    交通事故也有上升的趋势，常常造成阻塞。汽车加油、修理维护和洗车等，也造成了对环境的潜在影响。

 

  四、品牌压力

 

        良好的品牌对于地区形象推广和产品销售，具有极大的推动作用。但是，任何时候，事物都有两个方面，消极的因素不可忽视。

        品牌的模糊性    最早的九寨沟的概念，也是传统的九寨沟的概念，是指沟内50多公里的道路，涵盖3条主沟，九个藏族村寨，700多平方公里的核心保护区。近年来，由于开发的需要，又推出“九寨天堂”的概念，包括神仙池，甘海子，甚至红原草原、九曲黄河，使人感到“云里雾里”。

人们还没回过神来，阿坝州又叫响“大九寨”的形象，涵盖面更广。南坪县己改名为九寨沟县，据说有人还打算将阿坝州改名叫九寨沟州，该不会有一天，四川省也改名叫九寨沟省？都想打九寨沟的品牌，出发点是好的，但如果处理不当，必然造成品牌模糊，内耗加剧，各方受损。

        品牌的负面影响    游客到过九寨沟以后，有了固定的印象，加上产品单一，短期内很难引起重游的兴趣。品牌的效应很难持久，这是由于人们的好奇心所决定的。

        品牌的完善与创新    品牌的树立是一个长期的过程，需要不断的加以完善，才能逐渐深入人心。品牌还应不断创新，制造新的“卖点”，给人以新鲜、好奇和回味的感觉，特别是对吸引回头客，是必不可少的手段。

九寨沟的旅游资源质量很高，开发和利用的前景广阔，人们对它的期望值必然很高，因此，品牌的压力也很大。

 

  五、产品压力

 

        游客通过购买旅游行程这个特殊产品，在消费过程中，不断加深对产品的认识，并得到享受和满足。但是，市场要求产品应具有多样性和丰富性，九寨沟的产品如何更新和完善，目前还没有得到很好的解决。从某种意义上说，解决好产品问题，才能解决好可持续性发展的问题。

        产品开发与环境保护的矛盾    旅游资源的利用目标，就是尽可能使产品多元化，以适应市场需求。对生态类型的景区来说，环境保护尤为重要，难度也很大，开发与保护的矛盾非常突出，掌握好“尺度”非常困难。

        产品老化    九寨沟作为旅游开发已有20余年，产品二十年一贯制，别无多少新意。目前仍是高成本的大众化产品，除了生态观光以外，徒步、攀岩、观花、水上运动等专项特种旅游还未开展，产品开发潜力很大。在保护环境的前提下，资源应该充分加以利用。

        客源分层定位    目前的产品还是观光型的大众化产品，还未能针对不同层次的客源需求，制作出不同类型、不同档次的观光休闲产品和专项旅游产品。客源的研究和产品的深度开发，仍处于初级阶段。正在打造的扎如沟户外运动目的地项目，以参与性为主，目标对准中、高端市场，就是为了弥补产品单一的不足。

        产品的模糊性    九寨沟品牌的模糊性导致了产品的模糊性，外界对此并不十分清楚，肯定带来负面的影响，主要表现在：

九寨沟的产品，现在是以核心景区中三条沟的生态观光为主，活动面积有限；

        九寨天堂的产品，是由多个景区组合起来的，包括九寨沟县以外的景区，如神仙池、九曲黄河等，活动区域较大，能够组合成多种产品，但不包括九寨沟景区；

        九寨沟县的产品范围，包括九寨沟、神仙池、甘海子等景区，但不包括阿坝草原；

        大九寨的资源丰富，产品基础就更大了，产品涉及到整个阿坝州，其中包括了九寨沟、九寨天堂和黄龙等等。

名称的确定及形象定位是首要的任务，我们应该吸取张家界和沙市的教训，改来改去，矛盾加剧，混淆了自己，走了不少弯路。

 

  六、质量压力

 

        经营质量取决于产品质量和管理质量，目前，完整的质量体系还未形成，还需作更多的努力。

        规划质量    世界级的景区，应有与之相适应的、高水准的规划，目前的规划显得不足，部分区域滞后，比如扎如沟的规划与开发。特别是市场规划较弱，比如如何解决好四季旅游产品的问题，必须加以补充和完善。

        人才质量    从总体来看，景区各级人员的管理水平，与国内外一流水平还有不小差距。

        硬件质量    接待设施的质量有待提高，相关网络等配套服务还应跟上。

        软件质量    整体服务水准还不很高，与境外先进地区相比差距明显。

        产品质量    还未形成独具特色的系列产品，现有产品还不能算是精品，比如缺乏个性化旅游产品。

        市场经营质量    九寨沟应是政府、企业、景区的综合协调与合理开发，目标是获得效益最大化和利益最大化。由于季节和市场规划、管理等原因，地区经营业绩还不够突出，经营质量还不够优秀，提升的空间还很大。

 

  七、经营压力

 

        景区面积大，经营成本高，加上长期投入的资金，要限期归还借贷，并且今后还需要有新的投入，这些都带来沉重的经营压力。

        环境压力带来经营压力    环境压力被迫调整发展思路，逐渐向高端产品过渡，最终打造成世界级的生态观光旅游精品。但是，高端产品的成本大量增加，高价位又必然导致游人减少，甚至收入减少，短时间内，经营压力会很大。

        资金投入与回收    基础建设已投入了大量资金，由于无序建设的原因，必须整治市容市场，也花了很多“冤枉”钱，不但走了弯路，同时增加了经济负担，还贷压力也带来了经营压力的不断增加。

        管理水平有待提高    经营状况除了客观条件以外，主要取决于领导和管理水平，目前景区及周边的社会状况还不够理想，管理水平和能力还应有较大的提高。

 

  八、社会各方关系压力

 

        景区的经营管理，需要协调和疏缓与各方面的关系，求同存异，加强合作，落实措施，解决问题。

        与其他景区的竞争    景区之间既是合作伙伴，又是竞争对手，市场规律是无情的。在阿坝州内，神仙池，黄龙，牟尼沟，卧龙保护区，四姑娘山等，都是同类的竞争对手。省内还有峨眉山、乐山、都江堰、青城山等老牌景区，开发和管理都有很高水平。而甘孜州的不少景区，如稻城亚丁香格里拉，大有后来居上的势头。

        特别注意不要以“老大”自居，应该需心学习别人的长处，弥补自己的短处。不只停留在口头上，更重要的是体现在行动上。“酒好不怕巷子深”是计划经济的产物，在市场经济时代已不适用，骄者必败，千真万确。

        与旅行社的关系    旅行社对九寨沟产品的促销起到了关键的作用，但由于市场竞争的原因，目前九寨沟的常规行程，是靠低价格来维持的，旅行社为了降低产品成本，对外提高竞争力，希望景区在门票上给予更多优惠，往往不能得到满足。景区的误解和经营压力，导致了与众多旅行社的矛盾。

        与当地村民的关系    景区内村民占尽天时地利，对送上的客源大做文章，不利的事时有发生，由于民族性和地域性的原因，管理难度很大。

        与当地企业的关系    九寨沟开发初期没有搞好规划，建筑毫无特色，街区杂乱无章，经过20多年的发展，广泛招商引资，建了不少宾馆饭店、餐厅及购物商店，为接待游客提供了条件。现在为了治理市场的需求，行政命令开道，大量拆除有碍景观的建筑，客观上给企业和景区带来很大损失，也造成了各方很大的矛盾。

 

  九、走精品战略之路

 

        九寨沟的独特品质，构成了产品的特色。旅游产业的深度开发，要求九寨沟承担起生态旅游产品“带动者”的重任。因此，品质、环境和任务，决定了九寨沟必然要打造成为我省的国际旅游精品，包括高端产品和大众化产品，观光休闲产品和专项特种产品，应该是个系统工程，必须考虑解决可持续性发展的问题。

        资源品质是打造精品的基础    九寨沟的旅游资源品质，在我国众多的同类自然生态景区中，是独一无二的。资源的独特性，为产品的独特性打下了基础，但资源的独特性不等于产品的独特性。合理利用资源，提高产品质量，打造旅游精品，是长期的任务。

        环境压力导致精品战略的选择    由于九寨沟的环境资源所限，决定了必须走高端产品的道路，同时兼顾大众化旅游，必须处理好两个问题：

        一是如何减少人流，增加效益，最好的办法就是用“价格”这个杠杆。但必须冒这个风险，即可能游人减少，效益也减少；

        二是如何有效的调节淡旺季的游客，“拉长”旅游季节，平衡客流走向，只能用产品的“多样化”和价格来控制。因此，产品的设计和包装尤为关键，应突出“亮点”，如九寨沟“四季游”，同时加强宣传促销，天长日久，方能见效。

        经营压力加快精品的包装和促销    近年来，九寨沟不断增添设施，改建道路，投入大量资金。加上城镇建设和市场整治，拆房扩路，又花了大笔的钱，货款压力很大。形势所迫，要求加快打造“精品”的步伐，并且取得了显著的成绩。但与经营目标还有不小差距，必须及时有效的解决“产品粗糙”的问题。

        精品的分阶段实施目标    旅游产品的提升仍然是有规律的，应该遵循这个规律。从硬件到软件，知名度的提高，市场的接受度，产品的不断改进，宣传促销的加强，以及人员素质的提高等等，都有个渐进的过程。

首先应该思路明确，目标清楚，抓住重点，落实措施，不断提高产品档次；其次是注重形象推广，宣传方法得当，产品促销对路，不断增加知名度。

 

2004年5月20日

2005年11月20日修改