西  部  印  象

    从7月24日出发，至8月9日返京。从西宁的塔尔寺、青海湖、日月山到张掖大卧佛，玉门关、哈密王墓、吐鲁番火焰山、乌鲁木齐天池，再到天水麦积山、伏羲庙，宝鸡的金台道观、石鼓阁等等。总的印象是，经济潜力很大，开发力度不够，政策取向欠缺，资源结构配置有待调整。

    不到西部，不知道中国的落后。

    过去是提倡到边疆去，到农村去，到祖国最需要的地方去。

    可现在，有谁还提这些呢？

    青年人所向往的是北京、上海、广州、深圳等等等等

    经济发展先进，生活条件优越的地区

    西部边疆、农村，相对比较落后，地广人稀···

    过去在边远地方，工资待遇高，政策补贴多多···

    现在则是大城市工资高，生活好混···

    您想想，在人流涌向大城市的时代，

    即便是对边疆有所投入，也还是落后的很啊！

    ······

    颐翁有诗叹曰，

        城市楼群拔地起，车堵水绿好拥挤。

        西部边疆有谁去，急需政策加鼓励。

        市场恶魔造奇异，节制资本挽危宇。

        信仰缺失人纵欲，资源匮乏奢安逸。

                                 张掖城        鼓楼

                                  张掖    古塔

                                           大佛寺

                                           未完待续

网上搜的资料附后　   财政部、国家税务总局发布了《关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》。政府此次发布的通知只是决定15%优惠所得税率的文件之一，油气行业能否继续享受优惠，还有待于《西部地区鼓励类产业目录》和《享受西部地区所得税优惠企业目录》的公布。我们估计，像中石油(9.85,0.09,0.92%)、中石化这类油气资源企业的优惠税率，目前尚不能确定延续。同时此类企业，很可能在中期业绩中，使用普通所得税率25%进行税收计提。对于西部地区的资源类项目，资本本来就要“蜂拥而至”，本不必须降低所得税给予额外的实惠。我们认为，油气大行业的西部税率，不是简单的经济问题，而是复杂的资源和利益的分配问题。中央最终的决策，取决于对多种矛盾的平衡。鼓励投资的优惠税率政策，并非一定在意料之中。（关滨 S0080210030004）   

　　中广网乌鲁木齐8月9日消息（记者胡志坚马晶）8月9到10日，两院院士（中国科学院院士和中国工程院院士）将集聚天山南北对新疆的首府乌鲁木齐市“十二五”规划确定的城市发展目标、社会经济发展中的综合性、关键性、前瞻性的问题进行交流研讨，初步建立起了院士、专家乌鲁木齐市委市政府密切合作的有效机制，中国科学院、中国工程院、新疆维吾尔自治区科协联合地方开展了决策咨询、为地方经济社会发展提供了建设性意见。　　主要从事经济地理学和区域发展研究的中国科学院地理与资源研究所研究员、博士生导师，人文地理与区域发展研究部副主任，区域可持续发展模拟实验室主任刘卫东表示，今后十年我国需要一个以民生为核心、以解决地区间收入差距为目标的区域发展总体战略，而这个战略要通过产业升级和产业转移的机制，将提升发达地区的竞争力与促进欠发达地区的发展有机结合起来。　　在对新疆产业发展与布局初步研究后刘卫东认为，过度依靠大项目拉动的产业发展，不适合于新疆的自然、经济、社会和文化特点，新疆今后产业的发展方向应从单纯强调优势矿产资源的开发，向发挥综合比较优势转变，打好“组合拳”。　　他提出，西部大开发需要从之前的“打基础”阶段，转向以“富民”为核心持续促进经济发展的阶段。深入推进西部大开发需要两个战略转型，一要将政策区域下移，以地级市或县为单元划分政策类型区，实施“抓两头、带中间”的开发策略；二要继续实施“以线串点、以点带面”的战略，抓好“重点经济区”发展。还应设立“重点扶持区”，加大对最落后地区的支持力度，在社会发展和基本公共服务方面尽快缩小差距，提高自身发展的能力，并结合主体功能区划中的禁止开发区和限制开发区，设立“重点生态功能区”，加大投入力度，提高西部地区对全国生态安全的保障力度。

　　刘卫东建议，新疆跨越发展的核心应该是民生/富民，即有效解决居民收入提升慢的问题。

　　国务院发展研究中心王晓明建议，新疆要以科技创新加快转变发展方式利用先进的地理信息技术、卫星遥感、航空测量技术，对全市域的土地进行精细化的测量，建立全市域的空间数据库，并利用物联网进行资源和生态环境监测、利用电子政务和电子商务，提高行政和商务运行效率和水平。应与内地及中亚、西亚建立区域性信息交流和合作机制，推进人员、资金、货物、信息的快速流动，继续改善荒漠干旱区城市生态环境，积极利用新能源天然气、风能、太阳能、空气能等，大力发展绿色交通、节能建筑，建立城市生态社区。

　　王晓明提出，新疆煤炭资源开发计划由“十一五”末的8000万吨，提高到“十二五”末的4亿吨，规模大幅度提高，要作好煤炭开发与水资源保障能力、运输能力、电网建设规划的整体衔接，并结合新疆的实际情况和现代煤化工技术的最新发展，作好新疆煤炭开发利用技术路线的科学选择。　　王晓明表示，非资源产业的发展要突出装备制造业的地位和引领作用，新疆要结合已有的产业基础和市场需求，重点围绕输变电装备、新能源装备、石油石化装备、矿山和工程机械、农牧机械五大类装备进行科技创新。