加强校园“软环境”建设，开齐开足课程，坚持“五育并举”，破除“五唯”倾向，更加注重学生综合素质培养，创造适合学生成长的教育生态，让每一所校园都充满活力。

一、构建活力课堂

课堂是教育教学的主阵地，为进一步提升我市教育质量和课堂教学效益，我们通过长效教研机制建设、学科特色项目引领、核心联盟校抱团教研以及重大活动定期推进等，多措并举，深入开展基于课程标准的教学研究，共同助力校园活力课堂建设，切实提升学生的核心素养。

1.“一院一室一中心”引领双改行动研究。2019年，先后成立了课程与教学研究院、新高考学习研究中心、名师工作室，立足质量提升，统一规划部署，统筹教育资源，聚焦重大项目，深化推进课程构建与教学行动研究，在提高教学质量的同时，形成的小学生活化数学课程等大量优秀成果在潍坊市做了推广介绍。

2.构建双向预约教研机制。构建双向预约教研、考核机制，建立城乡微学区联盟，充分发挥市直优质校的教研优势，通过名师支教、送教走教、集中研修等方式，广泛开展各项专题教研交流、对口帮扶活动。2020年9月-11月，全市各校开展了丰富多彩的预约教研活动，展示研讨课例400余节，激活了课堂教学教研氛围，促进了教师的专业提升，实现了共享交流，助推各校校本教研水平和课堂教学水平再上新台阶。

3.学科特色研究项目引领带动。各学科共同聚焦核心素养统领下的教学研究，并依据学科特色，分别确立了各学科主体研究项目，致力于推进课堂学教方式的变革。如语文的任务型单元整体教学研究，数学的生活化课程教学研究，英语的绘本主题教学研究、中小学思政课联动育人研究等。

4.成立核心联盟校联合教研。成立基于课程标准的课堂教学改进行动研究联盟校，以一实小、二实小、三实小、恒涛实验小学四所市直大校为核心联盟校，分学科、有重点地联合推进基于课程标准的教学研究，同研共进，努力实现核心素养落地。高密市第三实验小学作为潍坊市东片区盟主学校、潍坊市核心校，先后组织承办了潍坊市东片区联盟校“基于课程标准的教学研究”阶段性调研活动和成果展示活动，三实小、二实小、恒涛实验小学作为联盟校分别做了学科课例展示和研究成果报告。

5.重大活动推进搭台铺路。定期组织举办全市范围内的红高粱名师微课堂录制，新入职教师技能大赛，青年教师好课堂大赛，特色课堂、优质课、教学能手评选等教学展示活动；定期组织高端培训、主题培训、参与式菜单式培训。丰富多彩的活动推进，切实提升了教师的专业素养与教学水平。

6.教育信息化拓宽教育边界。我市作为教育部“蜂窝行动”试点单位，以网络学习空间教学应用为突破口，实现信息技术与教育教学实践有效融合。2020年11月2日，中央电教馆经现场评估，确定我市银鹰文昌中学成为教育部网络学习空间应用培训基地。依托中小学人工智能学习体验公共中心，抢占人工智能教育先机，推动人工智能与基础教育融合创新，着力培养面向智能时代的未来人才。

活力课堂建设，激活了我市中小学校教学教研氛围，助力每一位师生自主成长、个性发展，进一步提升了学校教育教学质量，推动了我市优质教育的均衡发展。2020年，我市5项教学研究项目获潍坊市政府教学成果奖，获奖数量居潍坊市第一名，其中2项成果在2020年11月25日潍坊市教科院举行的潍坊市校本教研典型推介网络会议上做为代表做了典型发言。思政课四段联动“同城大课堂”活动被列入教体局十大工程重点项目，自2019年9月至2020年3月连续推出三期“同城大课堂”活动，被山东省教育电视台、央视新闻网、中国教育报、大众日报等媒体做了宣传与报道，成功入选山东省思政学科教改项目，并在全省做了会议推介。

二、创建和谐活力校园

1.加强精神文化。普通高中学校要充分挖掘本校的文化积淀和办学特色，凝练提升“三风一训”（校风、教风、学风、校训），顺应新时代新要求，更新学校办学理念和培养目标，设计完善体现学校特点、彰显学校教育理念的校徽、校歌、校旗、校报、校网及校服等，形成引领全校师生共同进步的精神力量。

2.推进校园文化活动课程化。推进育人活动课程化实施，完善中华传统节日、国家重大节庆日、纪念日和主题教育日活动开展，坚定理想信念、厚植爱国主义情怀。严格升国旗仪式、共青团入团及团会仪式、入学毕业及成人等仪式，加强仪式教育活动。

3.建设研学实践文化。积极组织开展研学旅行活动，大力开发课程，整合资源，打造研学旅行精品线路。积极开展有益于学生身心健康的社会实践活动，促进知行合一，培养学生融入社会的意识与能力。

4.建设校史馆（展室）。充分利用学校空间，积极建设校史馆（展室），体现学校文化传承主线，彰显独特文化气质。安排专门人员进行校史档案的搜集、整理，如照片、音像资料、实物、校友录等体现学校发展变化的资料。

5.精心创设廊道文化。充分利用走廊过道、楼梯转角等空间，用文化元素装点各处，如张贴社会主义核心价值观宣传画、励志图片、经典名句、师生书画作品等。在校园道路、花园等处布置休息设施、建成读书角等，为师生创造各具特色的学习、活动和工作环境。

6.优化场馆育人氛围。加强教室、宿舍、食堂、体育馆、艺术馆等场馆文化建设，充分利用板报、橱窗、走廊、墙壁、地面等进行文化建设，适当悬挂革命领袖、科学家、英雄、模范等杰出人物的画像和格言；充分展示学生研究性学习成果、社会实践报告、创作的作品等。营造处处学知识、学做人、学做事的浓厚氛围。

7.建设“美丽校园”。持续推进校园环境绿化、美化、净化、亮化。校园绿化布局合理，环境干净整洁，设施完好无破损，景观合理协调。校园建筑、设施、布置、景色安全健康、温馨舒适，打造富有特色的校园文化环境，营造浓厚的育人氛围。

8.提升环境文化内涵。统一学校形象标志，校内道路、景观的设计、命名富有意义，整体环境布置体现学校发展特色，实现校园环境与人文精神的有机结合，给学生以美的愉悦和潜移默化的情感熏陶。

三、推进劳动立身行动

1.独立开设劳动教育必修课。在中小学设立劳动教育必修课程。中小学劳动教育课平均每周不少于1课时，用于活动策划、技能指导、练习实践、总结交流等，与通用技术和地方课程、校本课程等有关内容进行必要统筹。

2.在学科专业中有机渗透劳动教育。中小学道德与法治（思想政治）、语文、历史、艺术等学科要有重点地纳入劳动创造人本身、劳动创造历史、劳动创造世界、劳动不分贵贱等马克思主义劳动观，纳入歌颂劳模、歌颂普通劳动者的选文选材，纳入阐释勤劳、节俭、艰苦奋斗等中华民族优良传统的内容，加强对学生辛勤劳动、诚实劳动、合法劳动等方面的教育。数学、科学、地理、技术、体育与健康等学科要注重培养学生劳动的科学态度、规范意识、效率观念和创新精神。

3.在课外校外活动中安排劳动实践。将劳动教育与学生的个人生活、校园生活和社会生活有机结合起来，丰富劳动体验，提高劳动能力，深化对劳动价值的理解。中小学每周课外活动和家庭生活中劳动时间，小学1至2年级不少于2小时，其他年级不少于3小时。中小学每学年设立劳动周，采用专题讲座、主题演讲、劳动技能竞赛、劳动成果展示、劳动项目实践等形式进行。小学以校内为主，小学高年级可适当安排部分校外劳动；普通中学兼顾校内外，可在学年内或寒暑假安排，以集体劳动为主，由学校组织实施。

4.在校园文化建设中强化劳动文化。学校要将劳动习惯、劳动品质的养成教育融入校园文化建设之中。要通过制定劳动公约、每日劳动常规、学期劳动任务单，采取与劳动教育有关的兴趣小组、社团等组织形式，结合植树节、学雷锋纪念日、五一劳动节、农民丰收节、志愿者日等，开展丰富的劳动主题教育活动，营造劳动光荣、创造伟大的校园文化。要举办“劳模大讲堂”“大国工匠进校园”、优秀毕业生报告会等劳动榜样人物进校园活动，组织劳动技能和劳动成果展示，综合运用讲座、宣传栏、新媒体等，广泛宣传劳动榜样人物事迹，特别是身边的普通劳动者事迹，让师生在校园里近距离接触劳动模范，聆听劳模故事，观摩精湛技艺，感受并领悟勤勉敬业的劳动精神，争做新时代的奋斗者。

四、实施城郊中小学提升工程

针对城区优质学校总量有限，农村学生争挤进城上学问题，着力办好一批城郊中小学，打造城乡教育链接“中间隆起带”，在校长配备、师资配备、财政投入、教学教研等方面进行倾斜，提升农村学校办学水平，缓解中心城区就学压力，让更多的农村孩子接受优质的教育。

1.建设智慧校园。实施教育信息化2.0行动计划，探索5G技术的教育信息化应用，加强触控一体机全覆盖、信息化办公基础设施更新，依托人工智能、云计算、VR等先进技术平台，加强“互联网+教育”互动式智慧教学，建设智能化校园。

2.改革学生评价。全面落实立德树人根本任务，突出德育实效，提升智育水平，强化体育锻炼，增强美育熏陶，加强劳动教育，引领城郊中小学改革学生评价，创新德智体美劳过程性评价办法，完善综合素质评价体系，打造办学特色，促进学生全面发展。

3.强化联盟办学。加强镇域内联盟校管理，将部分中小学纳入全市教育教学联盟。引领城郊、乡村中小学就近或与城区中小学联合，开展“对标、寻标、定标”提升行动，在学科教学、课程开发、活动开展、家校沟通等方面互动交流、经验共享，实现“借力发展”，提升学校育人质量。

五、切实减轻学生学业负担

1.严格执行“零起点”教学规定。学校要尊重儿童成长规律，严格按照课程标准和课程计划进行教学，严格实行“零起点”教学，不得随意删减教学内容，不得加快教学进度，不得人为拔高教学要求，不得随意压缩国家课程课堂教学时间。坚决杜绝在小学起始年级以所谓“幼小衔接”为由人为加快教学进度。

2.健全作业规范布置机制。作业设计应符合课程标准，紧扣教学进度和学习内容, 把握好重点和难点，增强作业的层次性、实践性、探究性和创新性，满足学生的不同需求，切实减少简单记忆、机械重复的练习。禁止学校或教师通过QQ、微信、家委会等方式布置作业；禁止教师通过罚写罚抄作业或其他增加作业量的方式体罚学生；禁止教师不筛选、不分层地直接布置大量作业；禁止学校或教师要求家长自行下载打印作业或学习素材；禁止学校或教师布置超越学生实际能力、须家长代替包办的各类实践作业；禁止学校或教师安排家长利用课外时间带领孩子完成安全教育、法制教育、传统文化教育、心理健康教育等作业。

3.建立作业总量监控制度。学校要建立作业总量监控制度，制定作业实施方案，教务部门、年级组长、班主任分别协调统筹学校、年级、班级各学科教师科学合理布置作业，把握作业内容、形式和总量。明确家庭作业时间底线，小学一、二年级不留书面家庭作业；小学三至六年级语文、数学、英语书面家庭作业总量每天不超过60分钟，其他学科不留书面家庭作业；初中语文、数学、英语、物理、化学书面作业总量每天不超过90分钟，其他学科不留书面家庭作业。建立作业布置总量前置审核制度，强化年级组和学科组对作业数量、时间和内容的统筹管理。不得把学生作业转化为家长作业。严禁教师利用延时服务时间上课。高中阶段也要合理安排作业时间。寄宿制学校要缩短学生晚上学习时间。

4.坚持作业全批全改制度。严格遵循“有布置必有批改”原则，作业批改要认真、规范，全批全改。要有鲜明符号，要标明批改日期，字迹要工整、规范，批语要通顺、具体，富有人性化和激励性。作业反馈、讲评要有针对性，及时、有效，等级制评价和鼓励性评语相结合。严禁教师只布置不收取、只收取不批阅、让学生和家长代替批阅作业等行为。因合理原因不能按时完成作业的，家长可出具说明，教师不得追究学生责任，不得纳入对学生的评价。

5.保障教师作业批改时间。加强对中小学开展的专项任务、专项活动、社会公益等事项统筹整合，规范各类专项活动进校园，规范微信工作群、政务APP (应用程序)等进校园、进课堂。任何单位不得对学校随意作出“有课程、有教材、有课时”规定，不得安排教师到与教育教学无关场所开展专项工作，不得重复填报同类表格数据等，切实保障教师备课、上课和批改作业的时间。

6.落实家长评议作业制度。学校每学期要组织家长评议一次学科教师作业，评议结果纳入对学科教师的考核。同时，要充分发挥家长学校、家委会的作用，宣传普及减轻学生课外负担的内容，引导家长理性看待校外辅导培训的作用，不盲目攀比，避免校内减负家长增负，实现减负“家校同步”。将减轻学生课外负担纳入家访内容。

7.学生主动独立完成作业。学生要充分利用校内外学习时间，加强自我管理，主动独立完成作业，不敷衍、不抄袭。如果感到作业较多，身心疲惫，经家长同意，学生可以不必做完作业。学生要把体育锻炼作为一项常规家庭作业，加强校外体育锻炼，提高身体素质。科学上网，保护视力，绿色上网，文明健康。空余时间，主动帮父母做一些力所能及的家务劳动。

8.家长做好居家学习保障。家长要积极营建良好的学习环境，不额外给学生增加家庭作业负担。做好学生校外体育活动安全保护教育工作，促进学生身心健康。科学督促学生按时完成作业。控制学生电子产品使用时长，防止学生沉迷网络。培养学生养成良好的学习生活习惯，小学生每天睡眠时间不少于10个小时，初中生不少于9小时，保障休息时间，提高学习活力。

9.科学统筹考试工作安排。严格控制考试次数和内容，期末考试一般安排在学期末放假前一周，由学校自主命题。严禁统一组织周考、月考以及其他形式的统一考试，严禁小学组织期中考试。严格按照国家课程标准和教学基本要求确定考试内容，不出偏、难、怪、繁考题，考试难度适当。严禁试卷中有奥赛题或将奥赛题作为附加题；严禁公布考生个人或集体考试成绩、名次和中考高考上线率等信息，不得将成绩名次告知家长，不得开展学生成绩排名。

10.加强教材教辅资料管理。严格执行国家和省中小学教材教辅材料发行使用管理规定，不得推荐选用国家和省定目录之外的教材和教辅材料，配套练习册由学生自愿购买。学校和教师不得强制或变相强制或暗示学生订阅、购买教辅材料。任何单位、个人不得接纳或帮助发行商进入校园宣传、推荐和推销教材或教辅材料。严禁以班委、学生会、家委会等名义统一订购教辅材料及组织其他违规办学行为。学校及教师不得要求学生到指定书店购买学习资料。切实保障教学秩序和教学质量，减轻学生过重课外负担。

11.树立科学的作业管理观。学校要树立正确的教育质量观，充分认识加强和规范学生作业管理的重要作用，要将优秀学生作业设计和优秀学生作业展评作为学校教学工作计划的重要内容，班级每月组织一次优秀学生作业展评，学校每学期组织一次优秀作业设计和优秀学生作业展评。学校要对教师作业布置与批改质量定期进行常规检查，对发现的问题及时反馈纠正；通过适当方式进行学情调查，对学生、家长反映作业数量过多、难度过大的学科和问题，及时予以纠正并做好跟踪监管。

12.强化作业督导评价机制。市教体局将规范学生作业管理、切实减轻学生和家长的作业负担，纳入教育重点工作考核，完善作业网上公示制度，设立监督举报电话（0536-2500086，0536-2323282），接受家长与社会的监督，严肃查处学校公示作业与实际作业严重不符的问题。定期进行专项督导和群众满意度测评，对群众反映强烈的中小学生作业负担过重问题及时回应，认真调查，对于违反相关规定的，一经查实，对相关学校及其负责人和相关教师一律取消当年评先树优资格。