继续上调个税起征点是民生期许
(2009-12-25 12:31:16)
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经济个税增加居民收入民生纪燕萍杂谈 |
分类: 经济随笔 |
在目前陆续召开的地方经济工作会议中,确定的2010年财政收入目标,基本均与2009年一致,并未随经济形势的好转而上调。国家税务部门已经确定在明年实施一揽子减税政策,以确保经济从保增长到调结构转型,包括继续上调个税起征点、实施对9级个税级距和级次的调整、来增加工薪阶层收入,同时还将对中小企业,服务性企业,高技术企业实施新的减税政策。
尽管明年将继续上调个税起征点还没有最终成行,甚至还只是一名“空话”,但网友们还是给予了很高的呼声。从这里,我们看到的其实是一种民生期许,也就是人们对于提高收入,增加购买力的最殷切期待。
反观即将过去的2009年,全球金融危机可以说席卷了世界的每一个角落,人们的收入开始不同程度的下降,我国的三驾马车也只主要依靠出口和投资在驱动,而一向被寄予厚望的个人消费却始终难以达到应有的高度。扩大内需一直是我们社会经济的主题。
在这种前提下,想方设法增加居民收入当然理应成为首选。因为相对而言,调整个税是增加居民收入最直接又最有效的一种方式,一方面,提高个税起征点可以被视为政府向纳税人“让利”,是体恤民生的一种表现;另一方面,和其它增加居民收入的方式相比,提高个税起征点对广大中低收入群体更加有利,更能够有效地提高他们的生活水平。以2000元的个税起征点为例,在五前甚至更高以前,月入2000元可以说是高收入,可是,若干后过后的今天,在国内的二线城市,月入2000元也只能够维持家庭的基本生活而已,更不用说是上海、北京、深圳之类的一线城市。由此看来,2000元的个税起征点确实是低了些。
仅仅在去年的这个时候,长沙市地方税务局就公布过一项最新统计数据,长沙市的个税收入近70%是由工薪阶层贡献的。其实,不只是长沙,全国的个税也主要是由工薪阶层累积起来的。这于是造成了一种不良现象,个税以调节居民收入分配为初衷,事实上却起到了“劫贫”而不是让富人更多地承担社会责任的目的。这样一来,继续上调个税起征点当然在情理之中。
现在,上调个税起征点可以说迎来了一个非常好的契机,一是从目前的情况来看,我国正在从金融危机的困境中大步走出来,明年的经济形势会好于今年,税收压力也会小于今年。二是在今年岁末将近的时候,以油价、水价、电价、气价为代表的一系列生产生活物资的接连涨价,又致使人们的购买力在一定程度上受到削弱,扩大内需因而显得愈加紧迫。在这种背景下,上调个税起征点自然成了最合适,最符合民众期许的选择。