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印度人缘何不反对公务员加薪

(2008-12-02 11:05:06)
标签:

就业

公务员

印度政府

文官

津贴

教育

加薪

分类: 异域风情

一直以来,印度政府对公务员的选拔十分严格,任职后每年还有资格考试,一旦没有通过,将会影响未来升迁。了解了这些,我们自然就会明白,缘何印度屡次给公务员加薪都无人反对的真正原因。

 

11月中旬,河南省获准将全省公务员平均每月津贴补贴增加300元。这是该省规范公务员津贴补贴第二轮实施方案的一部分。“薪动”的不仅是河南。这是一个旨在规范公务员津贴补贴的三年计划实施的第二个年头。这个计划又被称为“阳光工资”改革。这个冬天因此成为一些地方公务员事实上的加薪季。而更大范围的第二轮调薪可能在明年渐次展开。在一些地方官员眼中,这也是刺激消费的措施之一。

在全球遭遇金融风暴的时候,我国公务员的第二轮加薪在国内引发了不小的争议,反对之争此起彼伏。然而在印度,情况却截然两样,他们给公务员加工资不仅不会受到反对,相反还会受到民众的普遍拥护。中印两国的区别为什么会这么大呢?

印度是世界上最早实行近代文官制的国家之一。在英国殖民统治期间,印度公务员只有数百名,但个个称得上是“万里挑一”。1947年独立后,在原有基础上,印度政府改革并完善了原来的文官制度。

从狭义上分,只有那些通过“全印行政系统”考试,并被中央、邦政府正式录用的工作人员才有资格被称为公务员。尽管这些岗位每年只有几百个,但仍有数十万大学毕业生参加竞争。这类公务员全是印度名牌大学的顶尖高才生,有的家庭还是当地名流。对于大多数印度年轻人而言,能成为此类公务员,不仅是个人的荣耀,也为家族增光添彩。

从广义上分,印度公务员系列有12大类,包括中央、邦、地方政府的工作人员,法官及由法院授权执法的人员,在中央、邦、地方国有公司中服务的人员,以及受委托从事审查与选拔、进行主持、实施考试等工作的人员等,共有数百万人之多。

在印度,公务员待遇相当好,基本上都属于中产阶级。从住的方面看,由于政府提供住房,不存在还贷的后顾之忧。以首都新德里为例,公务员居住区一般都在闹中取静的“黄金地段”。一栋栋楼颜色统一,虽然大多外观陈旧,但全天都有保安巡逻,月租金更是可以忽略不计。公务员一旦退休,买房时则可按照职务和工龄长短获得一笔可观的补贴。

从行的方面说,由于印度规定,文官中只有秘书(相当于常务副部长)、辅秘(相当于部长助理)和部分联秘(相当于厅局长)等级别的官员方可配专车,因此,政府每月会给公务员发放1000卢比到400卢比(1美元约合45卢比)不等的交通补贴。因特殊情况在外租车,费用超过补贴数额的,可申请报销超额部分。一般情况下,资深公务员大都能养得起类似“奥拓”或“夏利”的印度国产小车,有的家里还有用人。

在那些整日“起早贪黑”的公司白领眼中,公务员的假期更是令人“眼红”。目前,中央政府公务员每年除法定节假日外,还能享受1个月带薪假、20天医疗假、20天半薪假等等,每年上班时间总共只有164天。正因为公务员有诸多“好处”,一直以来,印度政府对公务员的选拔十分严格,任职后每年还有资格考试,一旦没有通过,将会影响未来升迁。

了解了这些,我们自然就会明白,缘何印度屡次给公务员加薪都无人反对的真正原因。

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