《浙商》杂志 夏赛男  整理

加拿大·多伦多

衰退和复苏

金融服务业风险和监管

可持续增长的动因

20国集团(G20)私人部门合作的未来

◎B20建议

在11月首尔峰会前完成世界银行和国际货币基金组织份额量化改革，同时为发达国家削减赤字和公债设定量化指标和时间表；

就全球经济失衡制定“参考性指南”达成原则共识，并将发展问题列为G20的长期议题；

确保全面经济复苏和高质量的就业增长，改革和强化金融体系，实现世界经济强劲、可持续、平衡增长；

推进国际金融机构治理和管理改革，也将提高其有效性和相关性；

根据各自国情，采取可信、逐步到位、增长友好型的计划，以实现财政可持续性。财政状况严峻的国家要加速财政整顿步伐；

在金融修复和改革领域取得更多进展，增加金融部门透明度，强化其资产负债表，支持信贷供应和实体经济快速增长；

部分G20成员采取行动并作出承诺，扩大需求，推动平衡增长，强化公共财政，促进金融体系更为强健和透明；

发达国家完成财政刺激计划并公布“增长友好型”的财政整顿计划；

不提高投资和贸易（包括货物、服务）壁垒，不设置新壁垒，不设置新的出口限制，不执行违反世界贸易组织规则的出口刺激措施。我们承诺一旦违反上述措施将予纠正。

韩国·首尔

贸易和投资

金融

绿色经济

企业的社会责任

◎B20建议

在贸易领域，商界代表希望二十国集团领导人承诺在2011年年底前完成多哈回合谈判，阻止保护主义和贸易限制措施升温，并在新资本协议框架下为贸易融资提供良好环境，把贸易和投资永久纳入二十国集团议程；

促请二十国集团成员建立包括公营和私营代表的工作小组，帮助推进全球贸易中的商业活动。在外来直接投资方面，呼吁二十国集团成员尽量减少对外来直接投资的限制；

虽然中小企业在全球经济中发挥重要作用，但中小企业在全球范围内均面临发展阻碍，希望各国政府鼓励金融机构为中小企业提供融资服务；

当经济实现稳定复苏后，刺激措施应该退出，实现由政府主导的政策性需求向私人部门引导的增长平稳转变；

各国应制定政策创造绿色增长和就业机会。提高能源利用效率是确保能源安全、限制温室气体排放和使经济免受能源价格波动影响的重要途径；

鉴于国际金融危机已经对青年就业产生负面作用，为了促进经济可持续增长，商界代表建议各国政府、商界和社会联合采取行动，维持和创造就业。

法国·戛纳

新的国际背景调整政策

提升市场效率

刺激经济增长

加强国际管理规则的运行

◎B20建议

全球化要求公有和私有利益体拥有更高的透明度，同时G20峰会应通过设置透明、多年的、融合的议程来增加峰会行动的一致性和连续性，而且工商领导人一致强调对反腐败、企业社会责任、企业管理等的决心；

G20应强化关键的国际组织，通过拓展授权提高其有效性；

工商组织和G20都应与相关法规制定者协作来提高国际货币与金融系统的工作成效；工商群体与政府应合作促进创新，尤其是绿色增长和信息交流科技（ICT）领域；

所有国家都应采用强力的公共财政；

G20应推动创造就业的活动的长期融资；

应加大达成千年发展目标（MDGs)的努力；

社会团结与社会稳定需要加强，可以通过工商界、政府、教育提供方和工会的真实有效的合作来发现就业需求、技能差距和教育要求，再由公、私机构共同协作满足这些条件；

工商领导重申企业应将对产生的经济、社会和环境影响负责作为准则。

墨西哥·洛斯卡沃斯

粮食安全

绿色增长

就业

提高透明度与反腐败

贸易与投资

ICT与创新

普惠金融

◎B20建议

粮食安全工作组：大力增加公有和私有企业投资，争取到2030年增加50%的农业产量和生产力；通过公私合作关系加强粮食安全项目。

绿色增长工作组：签署并成立新的B20绿色增长俱乐部，促进和监控绿色增长进程。

就业工作组：促进中小企业和创新企业模式的增长；推行全面实习和学徒制以解决就业技能不匹配。

提高透明度和反腐败工作组：G20政府应优先简化公共采购流程来减少供应商贿赂并鼓励企业反腐败；工商群体应增大在集体行动和行业倡议中的参与度来提高文化兼容；政府与工商群体应合作建立对话平台、促进整合协议的参与度、支持提高中小企业整合标准的努力、确认企业与权力机构的最佳合作方案。

贸易与投资工作组：G20应为发达及发展中经济体的长期利益推动WTO议程中具体、优先项目的进程；应拒绝抑制贸易及投资的方案、推动有促进作用的方案；应重申对开放跨国投资的支持并设立一项国际投资议题。

ICT与创新工作组：为所有国家建立宽带；为公共事业建立内容和应用。

普惠金融工作组：G20应承认贸易融资活动的低风险属性以及它为新兴经济体带来的价值，并逆转贸易融资的资本与流动资产条款带来的不利后果；G20应支持所有国家通过提供更好的中小企业信用风险担保数据和建立统一的全国管理机构来增加中小企业融资。

俄罗斯·圣彼得堡

投资与基础建设

金融

贸易

创新与发展

就业

提高透明度与反腐败

◎B20建议

G20应优先讨论对发达与新兴经济体的产能都产生积极影响的公共债务管理工具。政府除了应避免公司、个人所得和社会贡献的赋税高企，也应避免缩减公共设施支出，以支持私人投资；

新的金融法规的实施不应造成各行业与实体经济，尤其是中小企业的金融环境的恶化，建立透明的、与时俱进的、可预测的和有效的税务系统非常重要；

结构重组应是G20峰会为促进经济有力平衡复苏采取的核心动作，G20成员国应努力提高生产力、增加人力资本投入、促进就业、提高政府支出效益、消除竞争与投资障碍及支持创新；

工商界、G20政府和国际组织在预防腐败方面加强合作，扩大反腐败实践和经验的交流范围，对抵制中小企业腐败的项目进行评估，提高政府采购流程的透明度。

澳大利亚·悉尼

金融增长

人力资源

基础设施

投资和贸易

◎B20建议

建立、发布和提供可靠的、得到独立基础设施部门严格评估和优先考虑的、并充分利用民间金融和专业知识的国家基础设施管道；

通过删除不必要的监管约束，发展地方资本市场和融资工具，更好地调整风险和回报以促进长期投资；

建立一个全球的基础设施中心来传播领先实践，从而促进可银行化、可投资的基础设施项目管道的开发和交付；

制定具体国家的供应链战略，通过国内监管改革和基础设施投资解决供应链壁垒；

移除抑制企业家创业和发展企业的障碍；

加强抵制贸易保护主义和壁垒，尤其是非关税壁垒；

进行结构性改革以增加各国劳动力市场的灵活性、适应性和流动性（包括缩小男女就业比例的差距）；

增加学习生态系统和劳动力需求间的对应性；

有效地确保新兴市场经济体参与全球标准制定，反映新兴市场经济体所面临的社会、经济和金融挑战；

确保优惠贸易协定通过业务咨询、提高透明度和一致性，解决新兴贸易问题，实现更好的业务成果；

快速实施和批准巴厘岛贸易便利化协议和为发展中国家的贸易伙伴提供建设援助和金融支持。

土耳其·安塔利亚

金融促增长

贸易

投资与基础设施

中小企业

就业

反腐败

◎B20建议

推动贸易便利化协议的广泛认可及收回贸易保护主义政策；建立世界中小企业论坛，并应通过增加评估中小企业信用度的有效信息来减小中小企业融资风险，增加中小企业融资渠道；敲定和改进全球金融规范改革议程。

通过发展基础设施战略来达到经济增长，改进投资生态系统并把基础设施作为一种资产类别；促进并保护跨国投资。

促进中小企业普惠金融并提高全球金融规范，通过政策增加可用的中小企业信用信息，减少融资风险，拓展融资渠道。

着力解决科技高速发展与创新时代的就业技能不匹配、青年就业问题，提高女性就业率与就业质量，创造有利于就业的商务友好环境。

从关税、政府采购、培训、实际所有权、国际公约方面采取可行的反腐措施，找到关税最佳方案并推动执行，在大规模基础设施项目中使用最佳采购方案并促进与企业的反腐败项目合作，增加对中小企业的反腐培训，签署G8关于透明度和所有权的条款，督促实施OECD反贿赂公约和联合国反腐败公约。

为中小企业通向国际市场、资金、人才、创新生态系统和数字化经济打通道路。