英国《简氏防务周刊》5月7日报道，一位主管台湾事务的美国前国防部官员日前透露，由于美国海军的反对，台湾向美国采购8艘常规动力潜艇的交易很可能告吹，台湾筹建潜艇部队的努力因此遭遇重大挫折。

　　台湾军方认为，由于大陆解放军正在大力发展水下力量，而“潜艇是最好的反潜武器”，为与大陆抗衡，台湾必须同样加强潜艇部队力量。台湾海军现有的4艘常规潜艇中，二战时建造的“海狮”号和“海豹”号早已无法承担战备任务，从荷兰购买的“海龙”与“海虎”号也已经服役了20多年，因此台海军很早就提出购买潜艇的计划。

　　但是由于大陆的反对，台湾向荷兰、德国和日本购买潜艇的多次努力都遭失败，最后不得不转向美国。美国于2001年批准向台湾出售8艘常规潜艇，但这项军购案在台湾“立法院”屡次被封杀，一直到2007年6月才批准提供2亿新台币（4元新台币约合1元人民币，下同）由美方进行前期评估和设计，采购案的主要预算部分仍遭冻结。

　　即便如此，潜艇设计的情况进展也颇为不顺。这位匿名官员透露，尽管台湾早在几个月前就向美国海军有关部门提交正式申请，要求开始进行潜艇的早期设计，但美方一直以各种理由拖延。

　　报道称，美国海军早已停产常规动力潜艇，其水下舰队现在全部为核动力潜艇。如果要为台湾建造常规动力潜艇，必然需要重建常规潜艇的生产线。

　　目前由于濒海战斗舰等新型战舰的建造费用超支严重，美海军正为争取经费与国会争论不休。重开常规潜艇的生产线后，美国会从节约经费的角度考虑，很可能借机要求海军转而采购更便宜的常规潜艇。美海军认为常规潜艇虽然建造和维护费用只有核潜艇的几分之一，但在作战能力、续航时间等各项性能指标方面远不如核潜艇。美国海军一旦重新列装常规潜艇，不仅将削弱其水下舰队的性能优势，同时也会增加后勤维护的困难，因此一直反对台湾向美国采购常规潜艇的计划。

　　除了美国海军的反对外，美台在这笔总价值超过117亿美元巨额军购案利益划分上的分歧也是造成交易难产的重要原因。2001年布什政府批准这项军售案时，当时预计整个计划总费用约28亿到50亿美元。而如今美方提出的整个计划费用达到117亿美元，这远超过国际军火市场上常规潜艇的售价，引起台湾岛内各界的严重不满。台湾要求必须由台湾本土企业建造部分潜艇，一方面能够降低造价，同时也能借机掌握建造潜艇的技术。美方自然不愿放弃这块“到手的肥肉”，坚持要由美国造船企业全面负责建造，双方的分歧也使台湾潜艇采购案迟迟没有进展。