绿家园志愿者：每周绿家园江河信息综述（4月26日- 5月8日）   （编辑：杜陈）

 

特别声音：

声音一——江河湖海

近日，水利部印发《京津冀水资源专项执法行动工作方案》（简称《方案》），要求京津冀地区进一步压实水资源管理责任，结合华北地区地下水超采综合治理和取用水管理专项整治行动，依法严厉打击非法取用水等水资源违法行为，进一步加强京津冀地区水资源执法工作，切实维护水资源管理秩序。

专项执法行动由水利部统一部署，京津冀省级水行政主管部门负责本省市专项执法行动的组织实施；海委负责专项执法行动的监督检查。

根据《方案》，专项行动分为动员部署、建立台账、严格查处、督办落实、总结成效五个阶段。5月15日前完成动员部署；7月31日前，京津冀各级水行政主管部门完成排查工作，建立执法台账；10月31日前，未进入司法程序的案件要“应结尽结”，进入司法程序的案件要加大跟踪协调力度，力争尽早结案；京津冀省级水行政主管部门选取不少于5件严重违法的水资源案件进行挂牌督办，所有挂牌督办案件在10月31日前完成；11月10日前，京津冀省级水行政主管部门完成本省市专项执法行动验收和自评，海委完成专项执法行动抽查督办报告。

《方案》指出，本次执法重点包括未经批准擅自取水的，未依照批准的取水许可规定条件取水的，未按照规定安装计量设施、计量设施不合格或者运行不正常的，伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证的，以及其他违反水资源管理相关法律法规的。

《方案》明确了建立台账、严格查处、强化整改三方面工作任务。建立台账方面，要求京津冀各级水行政主管部门以取用水整治行动建立的问题整改台账为基础，水资源管理机构将取用水整治行动整改台账中未按整改时限要求完成的整改类问题，以及通过其他途径发现的未纳入整改台账的违法取用水问题，及时移送水行政执法机构，建立移送问题台账；水利部在12314监督举报平台开设专项执法行动举报专栏，京津冀各级水行政主管部门通过多种方式对外公布本单位的水资源违法行为举报电话及受理时间，同时公布水利部监督举报电话（12314）及监督举报平台（http://supe.mwr.gov.cn/），建立违法行为投诉举报台账；对2020年以前执法检查中作出行政处罚、行政强制决定的履行情况进行复核检查，未履行落实到位的，应当分析原因、落实责任，建立存量案件台账。

 

 

The Paper——长江中下游地区将进入多雨时段，较强降雨过程即将开启

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_12575448

The Paper——水利部：将对京津冀严重违法的水资源案件挂牌督办

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_12478343

中国环境报——河南山东两省签订黄河流域省际生态补偿协议

http://epaper.cenews.com.cn/html/2021-05/07/content_65724.htm

四川生态环境——成都市新都区、双流区黑臭水体治理不彻底 问题依然突出

https://huanbao.bjx.com.cn/news/20210507/1151096.shtml

 

 

 

 

声音二——气候与空气

近日，大范围沙尘天气再次影响我国北方多地，内蒙古阿拉善盟出现近百米高“沙尘墙”、甘肃河西多地遭遇大风沙尘天气……国家大气污染防治攻关联合中心（简称“攻关中心）监测数据显示，截至27日8时，兰州、银川、宝鸡、包头、齐齐哈尔等30个城市PM10小时浓度超过420微克/立方米，出现短时严重污染。

据攻关中心专家介绍，此次沙尘天气有多个沙源：4月25日午后，在大风天气影响下，甘肃和内蒙古西部的荒漠地区率先起沙，沙尘主体缓慢向东南方向移动，影响至宁夏大部、陕西北部、内蒙古中部等地区；26日午后，蒙古国东部和内蒙古中北部地区出现大规模起沙并持续向东发展，影响至京津冀北部、黑龙江西部、吉林西部。

此次沙尘过程为今春以来北方地区遭遇的第四次大范围沙尘过程。与此前三次过程相比，这次沙尘强度明显偏弱。对此，攻关中心专家介绍说：“本次蒙古气旋位置偏东，移动路径上无大范围沙源地，加之近期地表植被覆盖率增加，本次起沙量相对较小。污染程度也较前三次过程偏轻。以受沙尘影响较严重的内蒙古中部地区为例，本次过程鄂尔多斯PM10小时浓度峰值为579微克/立方米，与前几次过程相比浓度峰值显著偏低。”

公众明显感觉到今年沙尘天气较往年更加频繁。对此，中国气象局环境气象中心主任张碧辉分析说，今年气象条件有利于沙尘天气发生。“今春蒙古国以及我国内蒙古一带2月中下旬以来气温持续偏高、降水偏少，有利于土壤提前解冻，地表土质疏松，为沙尘天气提供了有利的沙源条件。另外，3月以来气旋活动明显增多，且气旋及其后部冷空气活动路径正面影响华北地区，从沙源地到华北距离短，因此大家感觉今年沙尘多、强度大，几乎每次沙尘都给京津冀带来明显影响。”

 

 

中国新闻网——华北黄淮东北等地有大风沙尘天气 贵州江南华南有中到大雨

http://www.chinanews.com/sh/2021/05-07/9471636.shtml

中国环境报——沈阳启动臭氧分级管控

http://epaper.cenews.com.cn/html/2021-05/06/content_65701.htm

中国气象局——沙尘暴蓝色预警继续：京津冀等13省区市有扬沙或浮尘

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_12543426

The Paper——30城出现短时严重污染，专家分析今年北方第四次大范围沙尘

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_12418315

 

 

 

 

声音三——森林动物资源保护

记者近日从西藏自治区丁青县获悉，该县与山水自然保护中心联合开展怒江河谷生物多样性调查时，在三个监测位点记录到雪豹和金钱豹同域分布的影像资料。

监测画面显示，在一棵冷杉和巨大的岩石面前，雪豹和金钱豹依次走过。金钱豹在岩石和树边停驻，闻闻嗅嗅，似乎在获取其他动物的标记信息。

据山水自然保护中心保护主任赵翔介绍，猫科动物通常会通过在岩石、大树等比较明显的地方，通过尿液、粪便或者磨蹭等进行标记，来向其他动物宣示自己的领地。这样的地方类似于动物的‘社交平台’，很多动物都会在这样的地方留下交流的信息。

雪豹和金钱豹都是国家一级保护动物。其中雪豹因为常活动于雪线之上而得名，金钱豹则是森林生态系统的旗舰物种。“作为生态系统的顶级食肉动物，它们的存在表明了怒江河谷生态系统的完整性。”

丁青县位于西藏自治区昌都市，作为藏东峡谷地带，其由藏北草原向横断山脉过渡的地势，构成了独特的河谷、雪山、草原以及冰川等自然景观。多样的自然景观也让丁青拥有丰富的生物多样性资源，具有重要的生态地位和保护价值。

从2018年开始，在中国绿化基金会的支持下，丁青县林草局与山水自然保护中心合作，采用政府主导、多方参与的创新模式，推动该区域的生物多样性保护工作。截止目前，已经在怒江河谷区域布了近100台红外相机，同时通过培训牧民监测员协助管理，监测覆盖面积近1000平方公里。据赵翔介绍，在怒江河谷，已经有三个红外相机的监测点位持续记录到了金钱豹和雪豹的同域稳定活动的影像。

此外，为了推动解决大型食肉动物与家畜的冲突问题，项目还尝试建立社区人兽冲突补偿基金，旨在进一步补偿牧民因为野生动物捕食所遭受的损失，减缓人与野生动物之间的冲突，示范人与自然的和谐共生。

据了解，雪豹通常生活的雪线之上，而金钱豹生活在森林里，两种大型食肉动物在一起区域频繁的出现，其彼此之间的活动关系如何？气候变化对于怒江上游区域生态环境可能带来怎样的影响？当地政府与科研团队将持续监测关注。

 

 

The Paper——世界极危物种青头潜鸭现身黑龙江大兴安岭

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_12579421

中国青年报——杭州野生动物世界三只金钱豹外逃，已追回一只

https://mp.weixin.qq.com/s/c5AYMxPEbaUhzT1SQxVQXQ

光明日报——大猫出没！西藏怒江河谷监测到雪豹和金钱豹同域稳定分布

https://wap.gmdaily.cn/article/c03d700039a94931bf5fdc91c3a4fb3b

西海都市报——青海兴海县一只雪豹幼崽闯入牧民家袭击牛群，被捕后放归野外

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_12534775

 

 

 

 

声音四——全球动态

美国推进低碳发展的主要措施和经验

健全碳减排政策体系。从20世纪70年代起，美国多次出台能源与减排相关法案，逐渐形成完整的碳减排政策体系。奥巴马政府期间，美国高度重视低碳发展，颁布了“应对气候变化国家行动计划”，明确了减排的优先领域，推动政策体系不断完备。比如，2009年通过《美国清洁能源与安全法案》，对提高能源效率进行规划，确定了温室气体减排途径，建立了碳交易市场机制，提出了发展可再生能源、清洁电动汽车和智能电网的方案等，成为一段时期内美国碳减排的核心政策。2014年推出“清洁电力计划”，确立2030年之前将发电厂的二氧化碳排放量在2005年水平上削减至少30％的目标，这是美国首次对现有和新建燃煤电厂的碳排放进行限制。一系列应对气候变化的顶层设计，引领了美国碳达峰后的快速去峰过程。

加快能源系统变革。美国充分利用市场机制，促进核电、太阳能、风能、生物质能和地热能等可再生能源发展和技术进步，推动能源结构不断调整优化。目前，美国国内能源消费比重排序依次是石油、天然气、煤炭、核能以及可再生能源。2005-2017年，美国煤炭和石油消耗比例持续下降，天然气消耗比例持续上升，在美国清洁能源转型过程中发挥了中心作用。美国联邦政府出台包括生产税抵免在内的一系列财税支持政策，各州政府则实施了以配额制为主的可再生能源支持政策，促进可再生能源发展。比如，美国风力发电量从2008年的5万吉瓦时增加至2017年的25万吉瓦时，占整个发电量的份额从1.5%增加至6.9%；核电目前占美国总发电量的20%，美国已成为世界上核电装机容量最多的国家；加利福尼亚州实施“百万太阳能屋顶计划”，太阳能发电占全国太阳能发电总增长的43％。

推动产业结构优化及重点行业能耗降低。美国多以财政政策、税收政策和信贷政策为主，依靠市场机制促进衰退产业中的物质资本向新兴产业转移，最后达到改善产业结构的目的。在政策和市场的引导下，美国钢铁工业、冶金工业、铝行业等重点行业的能源消耗呈持续下降趋势。与此同时，能耗较低的第三产业得以快速发展，进一步推动美国将其劳动力密集型制造业转移至发展中国家，显著降低能源消耗与碳排放。产业结构的调整优化，促使美国温室气体排放与经济发展呈现相对脱钩趋势。从1990年到2013年，美国GDP增长75％，人口增长26％，能源消费增长15％，而碳排放量只增长了6％。

 

 

中国新闻网——韩国多方市民团体联合抗议日本核污水入海

http://www.chinanews.com/gj/2021/05-08/9472856.shtml

中国环境报——美国低碳发展经验值得借鉴

http://epaper.cenews.com.cn/html/2021-05/06/content_65692.htm

科技日报——全球冰川质量过去20年加速流失

http://digitalpaper.stdaily.com/http_www.kjrb.com/kjrb/html/2021-04/30/content_467081.htm?div=-1

CCTV——美国洛杉矶附近海底发现2.7万桶疑似杀虫剂废料

https://world.huanqiu.com/article/42uLX4UmePq