本文发表于2007年4月《新青年·权衡》 

作者王勇

    编者按：从中国市场看，中国的电子支付产业正在由形成期转入成长期，电子支付行业洗牌在所难免。文化部、公安部、信息产业部、中国人民银行等14个部委近日联合签发的《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》，首次明文规定“禁止倒卖虚拟货币”，电子货币、虚拟货币的性质认定已被提上了议事日程。而今年即将出台的《支付清算组织管理办法》，则会在规范市场的同时，用牌照将绝大多数现有第三方支付企业阻拦在市场之外。

    从世界经济看，电子支付引发的国际战略博弈日趋激烈。随着全球化的加速、电子商务的飞速发展和中国全面开放金融产业，电子商务税收已成为全世界都必须直面的问题。而国家利益的不同，导致各国税收政策存在根本性的差异。如何在促进国内电子支付发展的前提下，更好地参与国际博弈，已成为政策制订者必须考虑的问题。

    从历史发展看，我们很可能已经处在货币形态变革的前夜。从实物货币阶段（如贝壳）、贵金属货币阶段（如金银）、代用货币阶段（如纸币）到信用货币阶段（如支票），货币形态的不断演进都是为了更方便的流通。电子货币这种新的货币形态已经呼之欲出，而绵延了数千年的现金支付，未来也终究会被电子支付取代。

    因此，我们认为电子支付并不仅仅是一个行业问题，而是一个繁杂的综合体，在当代中国尤其如此。它借助科技，影响经济，冲击着我们的传统文化，考验着市场参与者和政府的智慧，潜移默化的改变着我们的生活方式。但迄今为止，有关电子支付的报道虽多，揭示其全貌的却少，呼吁监管的虽多，指出问题的却少。

    有鉴于此，《新青年·权衡》推出 “电子支付大变局”这一专题，试图概括此时此地中国电子支付面临的境地，为中国电子支付的发展尽一份力，也让读者对其有全景式的了解。

    本专题的写作，得到了中国社科院金融所支付清算研究中心的大力支持，在此深表谢意。