■ 本报评论员 毕诗成

    劳动创造一切。劳动者最光荣。这是我们从小就接受的教育。而现实当中，颇有些基层劳动者辛辛苦苦、勤劳付出，却得不到对等回报，也较少能感受劳动尊严。本周的几条信息，让我们看到了政府尝试“纠偏”的努力。
    全国总工会本周公布了 《行业性工资集体协商工作的指导意见》，要求我国非公有制企业员工工资标准不能由企业单方制定，而应由企业代表和行业工会或地方工会代表谈判商定。基于全国多个城市的连续高温，工会组织还发出维权提醒：高温停工不能降工资，中暑属于工伤。同在本周，国务院发布《个体工商户户外条例（征求意见稿）》，其中最引人注目之处在于，无固定经营场所的摊贩可以申请登记为个体工商户，这意味着全国3000万做小买卖的流动摊贩有望身份合法化，不再需要四处“躲猫猫”。
    前两条旨在为受雇于中小企业的员工争取福利待遇“撑腰”，后一条旨在松绑“马路经济”令做小生意者有合法的生存空间。按理说，这些意在改善基层劳动者生存状态、建构和谐劳动关系的信息该引起一片叫好才对，奇怪的是，叫好的不多，泼冷水的倒是不少——— “协商工资”与“停工不降薪”被质疑为难落实、难操作，“看起来很美，却难吃到嘴”。“商摊转个体户”被怀疑会换汤不换药，“法规上的名义转换改变不了现实中的肠梗阻，甚至可能因为‘婆婆’更多而生存更难。”而一些已经解禁路边摊贩的城市频频传出执法人员打砸小贩的新闻，俨然凑上来成为某种艰苦生存的佐证。
    遭此解读，政府或许会感到委屈，却不必抱怨。这种警惕式解读本身便是个提醒：劳动者遭遇的生存困境，或许远远超过了我们的简单想象。“徒善不足以为政，徒法不足以自行。”对劳动者权益的关怀与保护不仅要看得见、听得美，更要摸得着、用得上；不仅仅要有写成条款的保护规则，更要回到现实当中，针对紧张劳资关系各种复杂的表现，有耐心、有针对、有办法地逐项化解。
    “为政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦。”本周发生的另几件事，让我们不能不摒弃盲目乐观的虚妄。农民工张海超工作3年后被诊断为尘肺，企业却拒绝配合，多方投诉无用后，28岁的小伙子竟然跑到医院 “开胸验肺”，以极其悲壮之举，捍卫本属正当的权利。而安徽界首再曝黑砖窑非法使用智障劳工则提醒大家，残酷的资本奴役或许从来就没有在现实中消失过，只不过消失在我们的视线里罢了。
    诚然，这是两起极端特例，但如此暗无天理的极端，却滋生在一片羸弱的劳资关系土壤之上。劳动部门、司法部门以及相关政府管理部门履责不清、缺少俯身做“小事”“实事”的姿态，甚至不乏担心影响地方形象的护短遮丑，都是纵容劳动者权益被侵蚀的“帮凶”。而作为“准劳动者”的一些大学毕业生上网抱怨在就业的七月季节，被学校欺骗“不明真相地被就业”，更是揭示了一些公权逐利作假而漠视劳动者权利的丑态。
    社会上一度有人认为，发展就要靠资本而不是靠劳动，所以劳动者尤其是体力劳动者的贡献甚微——— 这也是一些政府部门在劳资矛盾中“口头重视劳方、行动重视资方”的潜意识根源。发展要靠人，发展为了人。在转型期的中国，我们的公共政策不能只满足于将下层“不出事”作为目标，也不能光顾着坐在空调房子里建构一些“好看”的社会规则，却对落实规则的现实阻力缺少洞见与耐心。
    唯有将改善广大劳动者的劳动条件、劳动收入、劳动保障、生活质量等作为全社会的头等大事，从上到下各级政府都能想尽办法，寻求改善基层生存生态之道，才能期待形成一种虽然可能比较辛苦，却仍然存在不少机会、能够感受尊严、有向上流动希望的社会空间。而这，不但是每一个劳动者提升幸福感的希望所寄，也是一个社会继续前行的动力源泉。