去年以来，基层党政机关进行了换届工作。记者在基层采访时看到，这次人事变动，在一些地方带来了党政机关领导干部大换车之风。记者到湖北鄂东三个山区县采访，三县接待记者的宣传部门的领导都是刚上任的，每人乘坐的都是刚买的新车。（4月16日《半月谈》）

　　如果对现行的公车制度作一番审视的话，则会发

现，其实际上是一种鼓励浪费的制度。这种鼓励浪费，一方面表现在公车的档次与官位成正比的规定，使得众多官员纷纷谋求自己所属档次的上限甚至是超标；另一方面则表现在因为公车使用者和公众之间存在着严重的信息不对称，人们不可能对每一辆公车的使用状态都了如指掌，也就是说监督成本太高以至于具有不可监督性，与此同时，所有的费用支出又完全由公款埋单，所以公车私用就蔚为大观——— 既然不私用白不私用，私用了也白私用，那又有多少人有足够高的觉悟为公家省钱呢？

　　公车制度与浪费之间可以划等号的根源，就在于公共财政的公共性严重打折。作为国家主人的公众及其代议者，由于一些权利尚处于休眠或浅度激活状态，作为核心权利的预算监督权更是没能得到充分行使，在许多时候无法决定财政支出的用途和流向，使得不少公务人员花钱有太大的自由度，大量财政资金花在了不能体现公共利益的地方，比如某些官员不断将座驾升级换代寻求自我享受。

　　导致巨额浪费的不堪现实无疑亟须改变，只有实现预算归一化、细化财政预算的编制、加强人大在预算监督上的刚性和力度、进一步强化审计监督等，公共财政才有可能名副其实。 孙立忠