■ 张若渔

　　央行今起在全国开通小额支付系统跨行通存通兑业务。建行、农行、工行把跨行通存通兑收费标准定为每笔金额的1%，最低10元，最高200元；中行收费标准为最低1元，最高100元；股份制商业银行最低2元，最高50元。

　　央行开通小额支付系统跨行通存通兑业务是为了整合现有银行资源，最大

　　不得不承认，央行充当甩手掌柜，“办理跨行通存通兑业务的手续费标准由各银行根据自身情况制定”的结果，只能是让小额支付系统异化成各商业银行借机敛钱的称手工具。这种情形也再一次证明，让银行剥除利益算计，以方便公众为己任本是我们一相情愿的幻想。

　　从目前情况看，绝大多数商行的手续费标准都明显畸高，甚至高得离谱，“不以盈利为目的”的原则被集体性地抛弃，雁过拔毛之心昭然若揭。我们不知道那最高达200元的收费标准是怎么计算出来的，这到底是方便大家呢还是难为大家？我们也想不明白，为什么国有商业银行与股份制商业银行同样是使用小额支付系统，同样是那些人力物力，为什么其最高收费标准之间竟有4倍的差距？难道国有商行控制成本的能力竟至于如此不堪？

　　或许，我们本来就不应以成本来推测各银行的手续费标准。成本只是假相，市场地位、垄断程度以及谋利欲望才是资费设定的真正的幕后推手。当成本冒充和掩盖了利润，所谓“手续费”就恰似一杯让人目眩神迷的鸡尾酒——— 其中多少是“点缀”，多少是“干货”，就只有天知地知银行知，唯独公众不知了。

　　开展跨行通存通兑业务，银行从中收取手续费本也无可厚非，但目前如此之高的要价，确实超出了市场的承受力。在方便却高资费与不方便却也低资费之间，公众宁愿选择后者，而这足以让小额支付系统通存通兑业务失去开通的意义，昙花一现抑或画饼充饥的命运在所难免。当然，银行也不怕这样的结局，他们本来就对这项业务不感冒，各种各样的VIP客户才是他们的“摇钱树”。

　　既然各家商业银行如此欠缺公益精神，陷入利润之中无法自拔。那么如今之计，为了让小额支付系统通存通兑业务实现其目的和初衷，最好的办法显然就是央行重拾责任，制定一个“公益为先”的手续费标准，让各家商业银行统一遵照执行。还好，各自为战亦各自悲哀的情景目前还处在萌芽和发酵阶段，起而拯之想来还不至于太晚。（相关报道见A2版）