■ 王贵宏

　　11月8日是郑州市二七区200多位五保老人最高兴的一天。由二七区政府投资1500万元兴建的二七区中心敬老院奠基了，明年8月，他们就能住上 “星级宾馆”（据11月9日 《河南商报》）。而同日《华商报》也刊登了一则消息：目前，陕西省广大农村的“五保户”，痴、呆、傻以及精神病人等

　　两则消息的不同之处在于：第一则消息直接说出了建敬老院的经费来自于政府，第二则消息则未明确提及。不过，这两则消息同时影射了一个信号：投入巨资建立豪华敬老院的风气呈悄然蔓延之势。虽然有关负责人称，敬老院按三星级宾馆标准设计，不仅可以让“五保户”老人们享受到星级服务，还能满足他们不同档次的需求。在笔者看来，在广大农村“五保户”生活保障制度还没有完全辐射开来的前提下，政府投入巨资建豪华敬老院应慢行、慎行。

　　倘若一个地区农村“五保户”的生活问题已经得到了完全解决，并以此逐步改善敬老院的环境和设施，优化敬老院的基础配置，无可非议。但是，近年来，随着经济的快速发展、医疗卫生条件的逐步改善，人口老龄化的速度不断加快，大多数老年人的生活来源主要依靠家庭，少数依靠退休金和养老金，有的甚至依靠微薄的劳动收入和最低生活保障来维持生活。然而，广大农村的“五保户”无依无靠，既没有家庭来供给，也没有退休金，基本生活主要依赖当地政府的支持。

　　投入巨资修建豪华敬老院，倘若按照市场化的要求运行，则偏高的费用自然使得广大农村“五保户”老年人想住而住不起，最后只能不了了之；倘若不将这种豪华敬老院推向市场化发展，那么，日常的管理成本又由谁来负责？倘若由于管理成本紧张而导致其维持不了，“建业易，守业难”的“苦果”最终还是由这些老年人来吞食。

　　从这个角度讲，在农村“五保户”生活保障这一基本需求尚未达标的现实中，便将有限的资金优先投入到星级豪华敬老院的修建上，显然有给吃不饱饭的人提供“鲍参翅肚”之嫌。当然，对于一些经济条件宽裕的农村“五保户”老人，当然有权享受条件更优的服务。不过，市场化的需求理应由市场化的供给来满足，豪华敬老院不该由政府来承担，政府提供的服务就应当是优先服务于大众的，在普遍需求尚未得到满足前，没有理由先满足少数人的特殊化需求。