■ 李秀荣

　　日前，广东东莞市食品加工小作坊签订质量安全承诺书，签约后，小作坊生产产品要使用简单包装，产品不得超出本乡(镇)销售，不准进入商场、超市销售。质监局表示，此举对小作坊影响尤其大，通过限制其产品销售渠道，防止部分无证产品流入正规市场。（10月15日《广州日报》）

　　笔者

　　但是，除了黑作坊，还有另一类生产条件和产品都合格、方便服务百姓的小作坊存在。对于前者，要坚决予以取缔；对于后者，则要加强监管，区别对待。而此次东莞出台的政策，在笔者看来，实在有一刀切的嫌疑，虽然便于监管，有利于监管者自身降低监管风险和责任，但对小作坊而言有损公平，对某些不得不消费小作坊食品者也不公平。

　　事实上，守法的小作坊并不少见，大工厂违法的也有很多，食品质量好坏岂能以大小而论？在市场准入和市场地位面前，大工厂、小作坊都应一视同仁，不应该有规模之限，只应该有产品是否符合卫生安全标准之别，因为产品好坏不是看厂家大小，而是看产品质量。遵守食品卫生安全标准的都可以生产，都可以进入商场、超市销售；不合格的都应该取消生产资格，这和是大工厂还是小作坊没有多大关系。

　　几年前的“冠生园陈馅月饼”事件、光明回产奶事件、雀巢奶粉碘超标事件以及近年来的其他食品问题表明，小作坊不等于劣质，大企业不等于优质，个别大企业和名牌产品不是也会发生质量问题吗？如果小作坊生产的食品是合格的，仅仅因为“小”，就剥脱其公平的市场地位，这就涉嫌以行政之手干涉市场，限制竞争，促进垄断。

　　再说，小作坊食品不得超出本乡(镇)销售，不准进入商场、超市销售，大部分只得流入农村市场，这岂不是意味着广大农民兄弟们就应该吃小作坊的东西？

　　笔者认为，一些小作坊大有存在的必要。中国传统饮食文化，千年传承，靠的就是小作坊，就是在经济发达的欧美，也存在很多食品小作坊。有关部门此次出台的这一政策，人为提高了食品加工的门槛，保护了大企业的利益，损害了小作坊业主和低收入群体的利益，带有明显歧视性。如此管理思路，亟需认真反思。其实，不仅不应该限制小作坊入市竞争，而且应该鼓励和引导那些有前途的小作坊生产向规模化方向发展。如此长期坚持，小作坊的现状一定会从根本上改变。解决食品的质量问题应该是从制度上和监管上下功夫，通过有效的监管，逐步规范，而不是采取这种限制的做法！