最近发生的江西宜黄仲家被拆迁一案，因为有新浪微博的介入，事情的解决比预想的要快的多。

其实宜黄事件仅仅是整个中国城市化进程中一个普通的案例，这样的事件在过往、现在、以及将来如果作为城市管理主体的政府机构处置不当的话，会时有发生。

宜黄事件反应的不仅仅是一个个案，它是中国城市化进程中作为城市建设主体的当地政府与被拆迁者之间利益博弈的必然结果。出现这样的事件一方面是城市化进程的迅速发展所需要的土地和原有的城市规模，以及原来的由于城市化的迅猛发展导致的大量农村被疯狂的城市扩张包围到新的城市以后，由于城市化进程过快，留下了很多遗留问题，这些遗留问题的不到根本的解决，是城市化进程中，作为城市建设与管理的政府机构与被城市化进程包围的原来农民之间的利益冲突的必然结果。这些利益的冲突主要表现在：

一、城市化进程是以牺牲全体城市边缘地带的农民的利益前提的。

在城市化的过程中，利益受到侵害的是全体的被城市化的农民，原因是城市化进程中，首先被剥夺的是农民赖以生存的土地，失去土地是城市化进程对农民的最大侵害。

从上个世纪90年代初叶开始的经济建设高潮，首先把农民的土地给征收了，大量的农民因为失去土地而失去了最基本的生产资料，改变了农民的生活环境；

二、城市化进程中，失去土地的农民在土地上得到的补偿严重低于土地所具有的价值。到现在为止，征用集体土地的补偿标准也是少的可怜，而在上个世纪，大量的所谓开发区的兴起之时，农民的土地更是以十分低廉的价格被剥夺的。我所在的城市在上个世纪90年代初期，每亩土地的征收补偿标准不到2万元，而这些土地在以各种名义被使用十几年后现在这些土地的市场交易价格都在150万左右一亩。政府征用土地的补偿给失地农民的土地价格与现实的土地出让价格之间存在着巨大的利润空间。农民及农村工作者对此有极大的怨言。

三、即便是很低的土地补偿价格，真正到达失地农民手中的仍然不是国家补偿的全部，由于社会的监督机制不健全，所以在补偿农民土地的过程中需要经过多道手续，其中村小组、村委会、乡镇及政府都会从中或多或少地克扣农民的征地补偿款，现在一些一般发达的中部地区，当选一个城市近郊村委会的主任，所要付出的代价是不会低于150万元的，试问，一些人那这么多的钱去贿选究竟是出于何种目的是显而易见的，所以在农村的最基层，村组干部对于征地补偿款的挪用与贪污是毋庸置疑的。

四、征地补偿款很多地方一般都是以分现金为主，失去土地的农民把因为失地分到的现金很快地用于生产或者生活消费之后再也没有可以供他们再次获得收益的资本，失地农民虽然名义上变成了市民，但是他们在没有土地可供耕作的同时，也没有多少在城市里获得令他们满意的工作，大部分失地农民一般都是被安置在一些公益岗位上，而这些岗位原因不直接产生经济效益，所以收入水平十分低。他们没有失业保证、没有医疗保障、没有养老保障，所以失去了土地就等于失去了生活来源。

五、随着城市化的进程，大量的远郊及他乡农民工及其他城市化人员的涌入，使得住房出现了大量的短缺，所以就在原有的宅基地上都市村庄里的楼房拼命地疯长，由起初的两三层发展到后来的五六层，甚至在西安出现了三十层的建筑，在建设的过程中，一些事故频频发生，河南郑州曾经在几十天内出现多起正在施工的都市村庄建筑物倒塌事件，造成多名施工人员当场毙命。而与此同时在各个城市的都市村庄，违章建筑如雨后春笋般布满了每个城市的角落。所有这一切只有两个目的：一是建设大量的握手楼用于出租争取租金；二是在都市村庄改造拆迁时获得巨额的资金补偿。在深圳今年爆出的多个都市村庄的改造中产生亿万富翁的神话会成为一种示范样本被到处模仿。

六、法制的滞后与执法的不严是造成都市村庄疯长的根本原因。由于近三十年了我国的经济发展速度太快，城市化进程也是突飞猛进，所以导致了很多事情出乎我们的预期，很多立法都是在事情出现之后才事后不补救的，有些方面的立法到现在为止都没有跟上，即便是有了立法执行力度也不够，而同时在一些地方，由于政府职能的分工问题，一些部分颁布的法律法规在执行过程中往往被走样，最为明显的市级的城市化规划建设部门颁布的一些政策在执行过程中要靠区级的相关职能部门来执行，但是在执行过程中被严重变样，很多都市村庄的违法建设在建设执法中不是对正在建设的违章建筑进行依法拆除，而是以罚代法。罚款了事，甚至是一些具体执行者参与都市村庄中违法建筑的建设，以其获得非法利益。这样的事件不足为怪。所以虽然一方面大力宣传着不允许建设违法建筑，而另外一方面都市村庄的握手楼一天比一天长得高。

七、都市村庄的存在一方面满足了底层城市生活者的居住需要，另一方面存在着巨大的安全隐患，这些安全隐患主要包括：1）消防设施根本不存在，大量的违章建筑是以牺牲社区道路为前提的，同时为了多出面积美家每户的建筑紧靠在一起，所以一旦一家失火，就会引发大片的火灾；2）滋生一些社会丑恶现象，由于都市村庄管理跟不上，所以存在着一些吸毒、卖淫、偷盗等人员居住在这里，社会监管很难到位，一些犯罪行为往往与租住在这里的人员有牵连。

八、大量的都市村庄存在既影响城市的形象，同时加上巨大的安全隐患，所以对于都市村庄的改造是必然的，但是这样矛盾就出现了，那么多的违章建筑如果不给予赔偿肯定无法进行下，如果给予补偿，那么巨大的建筑密度和超高的容积率使得拆迁补偿标准高的吓人，不然也不会出现大量的因为拆迁而成为千万甚至是亿万富翁的怪现象。本来是一些违法建筑违法在先，但是为了社会稳定、城市美观，所以就迁就了这些违法建筑，因此都市在南方一些发达地区，都市村庄的改造是以牺牲法律规范为前提，以付出大量的纳税人的钱款为代价、以抬高地价为结果，以拉升房价为补偿，以少数人获益多数人利益受到伤害为最终结局，并由此导致整个社会情绪对于高房价的不满，和对于政府公信力的怀疑。而在落后地区则是以非法拆迁为前提来对待已经违法的事实的。所以既有深圳那样的因为拆迁而一夜暴富者，也有宜黄因为拆迁出现的悲剧。

今后一段时间，如何处置都市村庄的改造将会成为地方政府的一项十分棘手的长期工作。