工业和信息化部、国家发改委和财政部今天发布了《三部委关于深化电信体制改革的通告》，公告指出，基于电信行业现状，为实现改革目标，鼓励中国电信收购中国联通CDMA网（包括资产和用户），中国联通与中国网通合并，中国卫通的基础电信业务并入中国电信，中国铁通并入中国移动。

   此外，公告还指出，改革重组应与发放3G牌照相结合，重组完成后就会发放3G牌照。

    与之前的 “五合三”方案传闻截然不同，三部委发布的电信重组公告将六大运营商纳入考虑范畴，并没有忽视中国卫通。中国电信除了合并中国联通CDMA网外，还将并入中国卫通的基础电信业务。

   “五合三”方案即：中国铁通并入中国移动，中国联通分拆双网，其中CDMA网络并入中国电信，保留GSM网络与中国网通组成新的联通集团。由于卫通特殊的背景，业界并没有将太多注意力放在卫通身上。

    事实上，卫通拥有一定数量和覆盖的地面网络，其网络资源应该充分发挥。卫通拥有专业集群等行业用户。重要的是，在这次地震中，卫星通信发挥了重要作用。或许，这是促使对重组方案“生变”的关键性因素。

   卫通的基础电信业务并入电信，有利于进一步整合网络资源，这将在未来的电信格局中发挥怎样的作用，值得期待。