审计署今日发布公告。公布了关于中央保持经济平稳较快发展政策措施贯彻落实的审计情况。公告指出，审计在监督检查中央政策措施的贯彻落实情况中，尚未发现重大违法违规问题，但也查出一些问题：

    审计公告称,截至今年一季度,二00八年底新增一千亿元人民币中央投资计划和预算已全部下达,二00九年初新增一千三百亿元中央投资计划和预算基本下达。

    但是有些项目的地方配套资金到位率不高。截至2009年3月底，审计抽查的18个省(自治区、直辖市)335个新增投资项目，中央投资资金平均到位率为94%，其中有的项目按工程进度地方配套资金到位仅为48%。

    上述信息蕴含深意，也将是后市经济刺激政策所参考的依据之一。此前很多人认为新一轮大规模的经济刺激政策将发布，而我一直认为还不会出台，上述信息的发布也坚定了我这一看法。

    第一个原因在于政府的财政收支。

    最新的数据显示，4月份，全国财政收入5897.15亿元，比去年同月减少927.73亿元，下降13.6%。而上个月，财政部发布了“2009年一季度财政收支情况”，透露一季度全国财政收入为14642.05亿元，比去年同期减少1329.29亿元，下降了8.3%。一季度财政收入中的税收收入有13023.58亿元，同比下降10.3%。一季度全国财政支出12810.92亿元，比去年同期大幅度增加3304.18亿元，增长34.8%，支出增幅较高。

    财政收入下滑明显，但支出却明显上升，而消费类刺激计划首要的需要为居民减税（如个人所得税起征点的上调）和增收。因此在支出大大幅增加，收入也明显下滑的状况下，一段时间内难以立即启动新一轮的大型的经济刺激计划。

    第二个原因在于前期4万亿的经济刺激政策还没有落实。

    按照政府的规划，4万亿的经济刺激计划将在未来2-3年内逐步实施。而上述信息也显示，即使到目前为止，前期已经下达的项目资金都没有完全到位。上述信息显示，截至2009年3月底，审计抽查的18个省(自治区、直辖市)335个新增投资项目，中央投资资金平均到位率为94%，其中有的项目按工程进度地方配套资金到位仅为48%。

    这不难看出，即使实施4万亿的经济刺激政策，各个地方政府的资金筹措依然有较大的困难，中央也会加大政策扶持，譬如用国债的发行渠道为地方发行债券等等手段帮助地方筹集资金，但是依然有不小的差距。从这方面来看，4万亿经济刺激计划很多资金依然没有到位，计划也有一段时间才逐步展开，近期显然难以再启动新一轮的刺激消费的大型经济刺激政策。也就是说，目前的重点依然是如何去落实此前的4万亿计划，而不是推行新的计划。

    不过，我们也不必要担心。我依然认为，类似4万亿那样的大规模的再刺激消费的经济政策还不会出台，但是会非常频繁的出台中小型的经济刺激政策。

    中国国家发展和改革委员会财政金融司司长徐林18日称,若经济复苏失去动力,中国将会在财政和货币政策上,采取进一步措施。这和上次温总理的讲话如出一辙，后面有不断的经济刺激政策出台，这是保持股市活跃的重要因素之一。