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中石化将获补贴的尴尬

(2008-03-02 21:34:13)
标签:

经济

中石化

财政补贴

原油

政府补贴

中国

财经

分类: 今日观察
    近日有消息称,中石化已经得到了政府给予炼油板块财政补贴的批文, 中石化将获得不下100亿财政补贴。此消息一出,舆论普遍关注,一些媒体指责中石化不该在获得巨额垄断利润的同时,还要吃“皇粮”。对此,中石化一直没有回应。
    对于政府财政补贴中石化,引起争议最大的则是中石化一边连年拿着政府补贴,一边连年报出了高盈利,而这笔高利润又到哪里去了?
    中石化进口原油占全国80%,加工量占全国70%,国际油价上涨造成的亏损大部分由中石化承担,国家对成品油价格调控的影响也主要反映在中石化。正是基于这些考虑,国家才决定给予中石化补贴。此前的2005年和2006年,中石化分别获得了国家财政补贴100亿元和50亿元。据悉,因为2007年中石化亏损额度较高,财政补贴欲拿出至少100亿元来弥补中石化。

  谁该为炼油亏损埋单?

  由于去年下半年以来国际原油价格大幅走高,而成品油价格尚未放开,中石化作为一家企业,承担了一定的社会责任,在成品油价格和原油价格倒挂的市场形势下,仍保障了国内成品油供应,政府补贴中石化是应该的。政府给予补贴,也无可厚非。 中石化毕竟是一家企业,政府拿出财政补贴,弥补它的是因政策原因造成的亏损,并非不合理。但中石化背靠权力大树,坐拥垄断之利,坐享体制和市场的双重好处,却不用承担市场风险。由此可见,中石化获补贴受贬斥的背后,隐匿着制度性因素。如果中石化靠的不是垄断,没有权力在包办,像民营企业一样在市场上摸打滚爬,即便它能像微软一样赚钱,相信也没人有意见。

 现在,政府的这种补贴是一个无底洞,因为不参与套期保值,中石化只能在市场上买高价的现货原油,政府也将不断为中石化埋单。

    炼油补贴这种做法本身实际上是“劫贫济富”,是所有中国人在为不合理的成品油定价机制埋单,而这一机制的最大受益者却是中国的“有车族”——这一部分人是成品油主要的消费群体,实际上是中国的富裕群体。

  中国政府不能再陷在这个财政补贴的无底洞里,而应该让成品油价格真实地显示其价值,让真正有能力消费的人群来承担高油价,而不应该让中国财政来承担高油价。

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