2010年6月6日，我国第一个中长期人才发展规划纲要公布，该纲要围绕2020年的人才发展总体目标，提出创新人才工作的体制和机制，其中，“取消科研院所、学校、医院等事业单位实际存在的行政级别和行政化管理模式。”引人关注。纲要同时提出，取消行政级别后，将在科研、医疗等事业单位探索建立理事会、董事会等形式的法人治理结构，来代替行政管理。

    笔者认为，应当为国家此举叫好。就目前来看，学校和医院的行政级别制度严重影响其专业化，而学校和医院最需要的，恰恰是专业化，而不是行政管理。克服人才管理中存在的行政化、“官本位”倾向，取消科研院所、学校、医院等事业单位实际存在的行政级别和行政化管理模式，可以说是创办真正一流大学和医院的必然。如果该项改革最终成功，将真正促使学校和医院发生根本性的蜕变，推进其更专业，更强。

    但在改革的过程中，笔者也有两点担忧：
    一、纲要虽然取消了行政管理，探索公司制的董事会治理结构，那么会不会换汤不换药，铁打的管理者流水的职位？在改革过程中，国家应当要防范这一点，避免改革流于形式。

    二、该纲要的结束时间点是2020年，也就是10年以后。我国目前实行的是5年一规划，该纲要能不能真正延续实施，是老百姓比较关心的问题。笔者认为，还是在5年内把学校和医院改革了比较保险些。