东营“东赵模式”，中国老人的幸福样本_宾语的廉政空间

    12月的山东东营，气温已经降到零下。但东营市东营区黄河路街道东赵社区老年公寓活动室内却温暖如春，与寓所外的凛冽寒风形成了强烈反差。温度计显示，室内温度为24度。
    老年公寓的负责人徐俊荣介绍，考虑到老年人身体素质的原因，公寓特意将室内气温调整到老人最适宜的温度。除了屋内温度给人暖意外，活动室里也是热热闹闹的，有下棋的，打扑克的，笑容洋溢在每个老人的脸上。
    农村养老问题，无疑已成为当前乃至今后很长一段时期我国最大的社会问题之一。
农村老年群体与城镇老年职工的差别在于，他们没有工资，不能享受退休金待遇，年老丧失劳动能力后，生活没有固定的保障。如何解决他们老有所养的问题是当前急需破解的一道难题，关系到广大农村老年人的基本生活权利和农村的繁荣与稳定。
    由于农村养老事业发展缓慢，家庭养老能力弱化，不养老、不敬老现象时有发生，有的农村养老机构甚至出现“五保”老人供养危机，“失独”老人晚景凄惨，养老金领取问题更是“状况”不断。
    养老难题在东赵社区得到了完美的解决。

社区养老的“东赵”模式

　　东赵社区地处东营市区中心、胜利油田腹地，共有居民880户、1888人，其中老年人为560人。
    为了给广大老人营造一个幸福安逸的生活环境，1999年，东赵社区在东营市率先建起村级老年公寓，为入住老人营造温馨、舒适的美好家园。
    今年，东赵社区再投资1000余万元，启动建设了集食宿、康复、健身、休闲于一体的现代化综合性老年公寓，对东赵70岁以上老年人实行全免费统一赡养。公寓建筑面积3000余平方米，内设房间83个，床位166张，设施按照老年人的生活起居和活动特点进行设计与建造，公寓内设有棋牌室、阅览室、接待室、健身房、医疗室、多功能厅及大面积室内外活动场所等供老人们健康娱乐。
    宾语的廉政空间看到，在老人们居住的房间里，崭新的家具、液晶彩电、电话、空调、暖气等生活设施一应俱全。
    82岁的李月兰告诉宾语的廉政空间：“俺在这里吃得好，住得好，孩子们照顾得也好。”
    李月兰所说的“孩子们”，是指公寓的15名护理人员，为老人们提供24小时的全天候亲情服务，老年人在这里生活得很幸福。
    与其他地方的老年公寓不同，在这里居住的老年人大多有儿有女，且家庭富裕。“我们就是让老年人得到普惠照顾。他们在这里享有同样的待遇，并全部免费入住。”李月兰住在公寓里不但减轻了儿女们的负担，也让自己得到了很好的照顾。
    目前，公寓对社区内所有70岁以上老年人免费开放，基本实现了集体供养，并面向全社会老年人提供有偿代养服务。
    在市、区发放养老金基础上，社区还额外为60岁以上老人每人每月发放赡养金150元。

集体经济作支撑

    养老公寓投资1000余万元，公寓先期配套设备30多万元，每层配建1处活动中心，配备的15名护理人员的工资、老人的日常开支等每年五六十万元，水电暖费用也全部由社区承担……
    这么大手笔的投入，没有雄厚的财力支撑是不行的。
    宾语的廉政空间了解到，近年来，东赵社区借助突出的城市区位优势，成立了山东东赵实业集团，以房地产开发经营为龙头，走出了一条“一业带多业，多业并举”的发展之路。目前，该集团下设建安工程、物资贸易、变压器厂、房地产、医院、物业管理等企业，集体经济实力雄厚。
    “老人和孩子是社区工作的两个‘大头’，两头都一样重。”东赵社区“两委”成员、综治办主任徐德兴说，随着集体经济不断壮大，他们对教育和养老问题也更加重视，投资优先用在这些方面。

早在1999年，该社区就投资建成了全市首家农村老年公寓，70岁以上的老年人在老年公寓集体统一赡养；2002年，社区投资10万元建设了小康书屋和老年活动室；在市、区发放养老金基础上，社区还额外为60岁以上老人每人每月发放赡养金150元；今年，老年公寓和幼儿园得到了高标准的建设配套。

赡养老人重孝道

　　“虽然住在公寓里，但儿女们经常会来看望老人的；老人愿意也随孩子们回家乐和乐和。”负责老年公寓的徐俊荣介绍说。
在东赵社区，爱老人、重孝道已成为社区的风气和居民的“习惯”。据了解，东赵社区每年都会组织开展“五好家庭”、“和谐家庭”等评比活动，对评出的家庭、个人进行物质和精神双重奖励。

同时，社区也会通过理事会和家庭调解，对不孝敬老人等不文明行为进行制约。在这种浓厚氛围的熏陶下，居民们爱老敬老的行动越来越积极，社区的风气越来越好。

社区干部说，东赵社区企业组织和经营者较多，在国庆节、重阳节等重大节日期间，他们还自发到老人家中、老年公寓对老年人进行看望，送上慰问金和慰问品。

对此，社区会在宣传栏进行张榜公示，不仅提高了企业和经营者参与活动的积极性，更让社区养老之风更加盛行。【文/图宾语】

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在老人们居住的房间里，崭新的家具、液晶彩电、电话等生活设施一应俱全。【摄影/宾语】

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小孙女（图右）到老年公寓看望90岁的奶奶支景文老人(图中)。老人有儿有女，住在老年公寓里不但减轻了儿女们的负担，也让自己得到了很好的照顾。【摄影/宾语】

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