http://sns.people.com.cn/uploads/figureCaptions/Image/e5/ae/be/e8afad2e626c6f67/1357660044606.JPG

开发商五证齐全，100多名业主购房五年却拿不到房产证。【摄影/宾语】

http://sns.people.com.cn/uploads/figureCaptions/Image/e5/ae/be/e8afad2e626c6f67/1357660055009.JPG

“富邻广场”的入驻企业。【摄影/宾语】

开发商五证齐全，房管局拒绝办证
合肥高新区百户业主购房五年拿不到房产证！

    在合肥市高新区科学大道与红枫路交口，矗立着4幢建筑，这就是合肥市名气很大的“富邻广场”——安徽绿洲投资公司开发建设的孵化器——绿洲科技园项目。
    据了解，绿洲科技园项目于2005年6月批准立项，项目用地21亩，建筑面积4.97万平方米。
    之后，开发商先后拿到了《国有土地使用证》，《建设工程规划许可证》，《建筑工程用地规划许可证》，《建设工程施工许可证》和《商品房预售许可证》，进入销售环节，先后有100多家企业（个人）购房入住。
   业主是在看到开发商五证齐全，前期的购房户可以正常办证，并可以办理银行按揭的情况下，业主才决定购买。稍后期，业主再办证时，被告知要在房产证上标注“不得擅自转让，不得改变用途”的字样。再后来，业主又被告知：暂停办证。
    后期的购房户，由于房产证迟迟办不下来，业主一次一次地去开发商处催问。开发商给出的理由：“我是五证齐全，完全按照规划用途建设，政府不让办证，我也无能为力。若我开发商有错，你们可以去告我！”
    房子办不了证，产权就得不到保障，也无法用房产进行抵押融资（即使有证，因在房产证上有“不得擅自转让，不得改变用途”字样的，银行也不给贷款），业主们当然不干了。
    有的业主要求退房，开发商以没钱为由不予退房。
    业主们既然花几十万甚至上百万买了房，就应该拿到表明房屋所有权和购房人隶属关系的房产证，这是顺理成章的事情。既然房子不能办证，开发商又不给退钱，有业主被迫把开发商（不敢告政府）告到合肥市高新区人民法院，请求法院支持解除《商品房买卖合同》，退还购房款，支付违约金。
    法院的判决居然是：双方当事人之间的纠纷应根据行政部门的相关规定妥善解决，这事不归人民法院管。裁定驳回了业主的起诉。业主继续上诉，结果，合肥中院维持了一审裁定。
    更多类似的诉讼高新区法院不予受理。
    交了钱却拿不到房产证，到法院打官司又被驳回起诉，更多是不予受理，业主们感到无辜和无奈，三天两头找开发商和相关部门，但一次次被他们搪塞回来。有的跑了无数趟，房产证依然没能办下来。
    2011年11月，合肥市纪委与合肥电视台精心打造的一档以“转变作风、提高效能、关注民生、促进和谐”为主题的电视问政类新闻节目《问政·合肥——政风行风面对面》与全市电视观众见面。
    合肥市纪委领导表示，这档电视问政新闻节目是贴近群众、倾听群众呼声和诉求的有效载体和平台，是政府工作的“监督岗”，是社会矛盾的“减压阀”，是党与人民群众的“连心桥”。
    这让业主们似乎看到了希望。大家相互转告，欢呼雀跃！
    《问政·合肥——政风行风面对面》是安徽省首档电视问政类新闻节目。幸运的是，业主们的房产办证问题，作为第一期节目的第一个问题被重磅推出。
    节目于2011年11月7日晚上播出后，在全市引起轰动。
    节目中，观众提问大胆，直指要害，官员的态度也在众目睽睽之下，想不吊观众胃口都不行。
节目回放：
    问政合肥（第一期节目视频）：     

http://www.hefei.gov.cn/n1070/n304559/n311446/n26087311/n26100858/26145383.html
    大屏幕现场播放电视台记者在富邻广场小区的实地采访：
    富邻广场小区业主许德（2008年5月购房，无房产证）：毫无保障，对我来说这个房子就是一堆砖头，我还要付每月1000多元的贷款。
    富邻广场小区业主李静（2008年5月购房，无房产证）：我们每次去问，开发商都说你再等等你再等等再等等，一等就是从2008年到现在，你想花了一辈子的心血，甚至说把下辈子都预支了，如果说要是万一拿不到证，我的心血等于全打水漂了。
    富邻广场小区业主张炯枯：经营中小企业本来我们这个资金周转就非常困难，原来是指望拿到证以后，可以用来作一些资金周转方面的抵押贷款，我现在是没办法啦。
    （画外音）那么这一切是为什么呢？为什么我花了钱却不给我办证呢？
    富邻广场小区业主唐永斌：我曾经向房地产商索取过，他们给我种种的政府文件，还有各级领导批字来搪塞我。
    （画外音）记者来到了富邻广场小区小区售楼部。
（非正常拍摄）售楼部工作人员：现在公司也是在调解这个事情，目前不是开发商的行为，我们不是不去办，是去办了政府部门说不给办，是这样一个情况。
    （画外音）此话一出，周围的业主指责声一片。
    （富邻广场小区业主许德）：当时政府允许开发商去买，作为老百姓我看到预售许可证而且能够顺利的备案，那后来你说不行就不行，我觉得在我看来就是政府不诚信。
    （画外音）最后开发商说了，其实最委屈的还是他们，办不了房产证，还被业主告上了法庭，被建筑商满世界追债。
    （电话采访）安徽绿洲房地产投资有限公司总经理助理张殿军：2006年到现在，房子一直办不了证，很多业主房子哪去啦，还有很多钱收不回来，大概还有几百万。
    记者：现在政府有没有什么说法呢？
    张殿军：没有，到现在都没有，反映过无数次了。到现在根本没有明确答复。
    节目现场。
    主持人张洁：我没记错的话，房产局有一个承诺，说是个人的办证时间从30个工作日缩减至10个工作日，但是我们也看到了片子当中富邻广场的业主们，他们苦苦等了5年，到现在仍然是一证难求。有一个问题，既然当初是顺利备案了，而且又发了预售许可证，这些业主为射门至今拿不到房产证呢？这个问题我们请倪红副局长来为我们解答一下：
    倪红（合肥市房地产管理局副局长）：这个项目是工业用地，根据市里关于孵化器项目的有关政策规定，在供地的时候，已经明确了这个孵化器项目的销售对象，只能是符合高新区入园条件的单位，向这些单位来出售。
    主持人：我们去房产局的网站查了一下，确实有备案，而且发了预售许可证，这说明是符合条件的，业主反映的是属实的。
    倪红：对，证件土地规划，包括预售许可证也确实拿到了。
    行风监督员代表：我觉得老百姓买房子的时候呢，他首先想到的肯定是要办房产证。如果你办房产证有附加条件，你一定要在老百姓买房之前讲的很清楚，就是在他购房之前他是不是知道必须要有入园条件。如果他知道了，他非要买，那他现在房产证办不下来，是他的责任，关键是他是不是知道这一点。
    张炜（合肥市房地产管理局局长）：如果开发商在这一块没有标明我们当初批准的入园条件，应该由开发企业承担责任。这个责任，应该由开发企业来承担！
    《安徽日报》理论部主任、经济学家宋宏（节目现场特约评论员）：尽管开发商在这个环节当中会存在一些问题，但是你政府还得协调，不能说责任在哪一方，责任在开发商那一方，那我政府就没责任了，政府还是有责任。问题是你怎么协调开发商和住户之间的关系，并且在政府的制度方面和政策方面，或者是具体的措施方面怎么采取（方法）有效地化解掉，而化解矛盾是政府最大的责任。
    主持人：倪副局长，刚才宋先生给你提出来非常好的建议，我们也希望这件事情在我们节目录制之后，你能够积极主动地和相关的部门和单位进行协调，进行沟通，尽快将富邻广场业主的办证难为题解决好，好吗？
    倪红：好，谢谢！
    如今节目播出已经两个月了，办证问题仍然没有得到解决！
    业主们一次次地跑去问开发商，答复依然是让“等消息”。

【宾语的廉政空间点评】：

    据悉，安徽省纪委监察厅副厅长蒋厚琳，合肥市委常委、纪委书记雍成瀚，合肥市副市长孙斌，市政府秘书长、纠风办主任孔向阳，安徽省纪委监察厅纠风办副主任等领导及政风行风监督员、媒体观察员参加了首期《问政·合肥——政风行风面对面》节目。
    富邻广场业主的房产办证问题能作为大型问政节目首期的第一个问题给提出来，可见还是想把这个群众关心的问题予以妥善解决的。既然要解决问题，必定要拿出解决问题的诚意和办法。作为业主，想得到的只是代表房屋产权的证明——房产证。业主是无辜的，他们既然出了钱，就应该得到证明自己房产权属的房产证。至于问题在开发商还是在政府，都不应该让无辜的业主在失望中一天天等待，并且不知道要等到何年何月。
宾语的廉政空间认为，如果是开发商的问题，就要依照政策和法律规定对开发商进行处罚；若是政府的原因，政府就该依法行政，讲究诚信，给购房户办证！【文/图宾语】

    转载请注明——来自宾语的廉政空间(http://blog.sina.com.cn/binyu0498)

http://sns.people.com.cn/uploads/figureCaptions/Image/e5/ae/be/e8afad2e626c6f67/1357660108630.JPG

“富邻广场”的业主们一直为房产证揪心。【摄影/宾语】

http://sns.people.com.cn/uploads/figureCaptions/Image/e5/ae/be/e8afad2e626c6f67/1357660125839.JPG

既然房子不能办证，开发商又不给退钱，有业主被迫把开发商（不敢告政府）告到合肥市高新区人民法院，请求法院支持解除《商品房买卖合同》，退还购房款，支付违约金。【摄影/宾语】

http://sns.people.com.cn/uploads/figureCaptions/Image/e5/ae/be/e8afad2e626c6f67/1357660141217.JPG

法院的判决：双方当事人之间的纠纷应根据行政部门的相关规定妥善解决，这事不归人民法院管。裁定驳回了业主的起诉。业主继续上诉，结果，合肥中院维持了一审裁定。【摄影/宾语】

http://sns.people.com.cn/uploads/figureCaptions/Image/e5/ae/be/e8afad2e626c6f67/1357660156658.JPG

安徽省首档电视问政类新闻节目《问政·合肥——政风行风面对面》录制现场。

http://sns.people.com.cn/uploads/figureCaptions/Image/e5/ae/be/e8afad2e626c6f67/1357660170787.JPG

《安徽日报》理论部主任、经济学家宋宏（节目现场特约评论员）在《问政·合肥——政风行风面对面》节目现场指出，尽管开发商在这个环节当中会存在一些问题，但是你政府还得协调，不能说责任在哪一方，责任在开发商那一方，那我政府就没责任了，政府还是有责任。【截屏/宾语】

http://sns.people.com.cn/uploads/figureCaptions/Image/e5/ae/be/e8afad2e626c6f67/1357660184727.JPG

经济学家宋宏认为，化解矛盾是政府最大的责任。【截屏/宾语】

http://sns.people.com.cn/uploads/figureCaptions/Image/e5/ae/be/e8afad2e626c6f67/1357660200119.JPG

   主持人张洁希望节目录制之后，合肥市房地产管理局副局长倪红能够积极主动地和相关的部门和单位进行协调，进行沟通，尽快将富邻广场业主的办证难为题解决好。倪红回答：好，谢谢！【截屏/宾语】

    转载请注明——来自宾语的廉政空间(http://blog.sina.com.cn/binyu0498)