据《工人日报》报导：9月25日，兰州市组建的首支女子城管执法队亮相张掖路商业步行街，这是全省城管系统第一支女子执法队，是兰州市城关区城市管理行政执法局为尝试“温柔执法”而推出的一项新举措。但是成立两个月来，其执法行为却屡受质疑，这个原本美丽的故事如今却成为一个违法执法的话题。

这则新闻又把对城管执法的争议推到了前台，这不过这次更具讽刺意味，在“温柔执法”的背后还有更为让人吃惊的事，有法不依，违法执法，当场处罚2000元，远远超过了法律的规定。是一场典型的违法执政行为。

10月26日，“张掖路步行街开展市容市貌和环境卫生专项整治活动”启动，15名女子城管队员在当地媒体记者的跟随下“盛装亮相”，但是现场“隆重”开出的第一张大额罚单，对大红鹰专卖店现场罚款2000元，此事被当地媒体当做表扬稿发表出来后，被有关方面批评为涉嫌行政违法。“行政执法现场罚款岂能处罚2000元？”甘肃省政府法制机构的有关工作人员随后指出：“按照有关法律，2000元已经属于大额罚款，此执法程序不妥，应当纠正。”

这支女子执法队首次执法就爆出了违法执法的新闻。众所周知，按照国家的行政处罚法，对个人的现场处罚只能在50元以内，对单位的处罚不能超过1000元。而要作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。这对行政执法人员来说是起码的常识。而女子执法队却置法律于不顾，狮子大开口，开出2000元的现场处罚单，不可谓不冷酷。事后她们声称，“执法没有错，因为处罚决定没有依据国家的行政处罚法，而是根据其它有关规定。”这些规定包括“兰州市张掖路步行街管理细则”和“关于张掖路步行商业街开展市容市貌和环境卫生专项整治活动的通知”。

乖乖，有法不依，而依据地方的“土政策”，况且这些“土政策”还没有履行公示和备案的手续。即使备案，这些规定也是与法律相违背的。可见当地的城管执法是多么的荒唐，一张“温柔执法”的美丽面目怎么能掩盖住“冷酷一刀”的真实目的。

城管执法确实存在许多难度，这是公认的事实。但是，不能因为有难度就违法施政，故意规避法律的约束，那样的话，会造成更大的混乱。损害的不仅仅是城管已经倍受指责的形象，而是政府的形象。从表面上看，这只是适用法规造成的错误，实质上更是为了政绩、为了部门私利而进行的违法行为，必须坚决制止和纠正。不然，不仅法律精神被践踏，人民的利益还会受到更大的损害，其后果是不可想象的。

“温柔执法”给人的只是错觉，实际上是“冷酷一刀”!这一刀，让人心寒。