坚持多点发力抓实财源建设
2023-01-29 10:02:36
全省财政工作会议经验交流发言材料
坚持多点发力 抓实财源建设
江华瑶族自治县财政局党组书记、局长
颜德彪
近年来，江华瑶族自治县全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，推进“一主一特”产业建设，以产业项目的高质量发展抓实财源建设，走出了一条少数民族欠发达地区后发赶超之路。
一、责任压实提力，高站位抓财源。高位统筹履责，成立县委书记任顾问、县长任组长的财源建设领导小组，盯紧项目指挥这个“点”，带动产业发展这条“线”，提升县域经济这个“面”，下活财源建设“一盘棋”。高频调度担责，充分发挥联席会议制度协调作用，对财源项目实行机制化、常态化、长效化调度，每周一碰头、半月一分析、一月一总结。高压督导明责，由县纪委监委、县委县政府两办督查室牵头成立15个专项督查组，对财源建设进行全面督导，一月一通报、一季一打分，并纳入年终绩效考核，严格兑现奖惩。高效推进尽责，县财政牵头会同税务、商务、市监等部门在永州市率先开展成品油专项行动，2022年新增税收入库358万元；充分利用财税综合信息平台，组织开展房地产、重点建设项目、砂石、商品混凝土等四个行业专项整治，2022年新增税收1.3亿元。
二、产业发展提效，高质量培财源。把园区作为财源建设的主战场，紧紧围绕新材料主导产业和电机电器特色产业，县财政深入调研，牵头出台“盘存量、扩增量、提质量”产业激励政策，以产业发展的集聚度和竞争力，提升经济增长的“含金量”“含税量”。2022年，全县共有“一主一特”企业124家，占工业企业总数的67.39%；园区高新技术企业达到61家，省级以上专精特新“小巨人”企业20家（其中国家级3家），培育纳税500万元以上骨干税源企业40家，税收入库超10.79亿元。五矿稀土江华有限公司实现税收大跨越，入库税收3.15亿元，增长1.33倍；兴华新材料有限公司稀土分离加工技改项目2023年投产，预计新增税收0.7亿元；正海磁材4000吨高性能速凝永磁片项目达产后，可新增税收0.3亿元；新引进神极电机、甬升五金等7个电机项目，达产后可新增税收1亿元。
三、项目建设提速，高效率拓财源。着力引项目，灵活运用领导招商、政策招商、平台招商、以商招商等方式，签约引进优饰科技产业园等30个项目，合同引资超190亿元。着力保项目，建立重大项目“一企一档”联动机制，完善项目建设“资金库”“土地库”“人才库”，全方位强化要素保障。着力推项目，全面落实每月通报一次产业项目建设情况，开展一次产业项目巡查，形成问题提交单、问题交办单、问题反馈单、问题督办单、问责移交单的“一通报一巡查五清单”项目调度机制，以及每个项目一个后盾单位、一名领导、一名联络员、一名纪检监督员、一套帮扶措施的“五个一”项目服务机制，对重大税源项目，书记、县长亲自挂帅。着力提项目，全面开展项目用地清理，处置闲置土地103亩、低效用地1205亩，向企业释放“亩均论英雄”的强烈信号，实现项目提质。目前，新开工5000万元以上工业项目25个，新竣工5000万元以上工业项目17个。
四、营商服务提档，高水平稳财源。按照“五心四到两保障”要求，从项目引进到建成投产，实行全方位、全流程、全领域的跟踪闭环服务，打造一流服务“软环境”。优化简政放权“一次办”流程，深化24小时“随时办”，实行线下对接“一窗通办”、线上对接“一网通办”、特殊需要“全程代办”。完善数字监管“一体化”体系，搭建智慧纪检监察平台，实行问题“清单督办制”。扎实开展“营商环境提升年”“产业项目建设服务周”活动及“纾困增效”“履约践诺”等专项行动，为企业排忧解难。“原打算小步慢跑，将项目分两期建设，最终决定一步到位”的湖南国梦科技公司，2021年底从东莞搬迁到江华，2022年实现产值2亿元，享受税费“减免缓退”政策后实缴税收300多万元；新建产房今年可投入使用，将提供就业岗位1000余个，年产值超5亿元，预计完成税收1000万元以上。
坚持多点发力抓实财源建设
全省财政工作会议经验交流发言材料
坚持多点发力 抓实财源建设
江华瑶族自治县财政局党组书记、局长 颜德彪
近年来，江华瑶族自治县全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，推进“一主一特”产业建设，以产业项目的高质量发展抓实财源建设，走出了一条少数民族欠发达地区后发赶超之路。
一、责任压实提力，高站位抓财源。高位统筹履责，成立县委书记任顾问、县长任组长的财源建设领导小组，盯紧项目指挥这个“点”，带动产业发展这条“线”，提升县域经济这个“面”，下活财源建设“一盘棋”。高频调度担责，充分发挥联席会议制度协调作用，对财源项目实行机制化、常态化、长效化调度，每周一碰头、半月一分析、一月一总结。高压督导明责，由县纪委监委、县委县政府两办督查室牵头成立15个专项督查组，对财源建设进行全面督导，一月一通报、一季一打分，并纳入年终绩效考核，严格兑现奖惩。高效推进尽责，县财政牵头会同税务、商务、市监等部门在永州市率先开展成品油专项行动，2022年新增税收入库358万元；充分利用财税综合信息平台，组织开展房地产、重点建设项目、砂石、商品混凝土等四个行业专项整治，2022年新增税收1.3亿元。
二、产业发展提效，高质量培财源。把园区作为财源建设的主战场，紧紧围绕新材料主导产业和电机电器特色产业，县财政深入调研，牵头出台“盘存量、扩增量、提质量”产业激励政策，以产业发展的集聚度和竞争力，提升经济增长的“含金量”“含税量”。2022年，全县共有“一主一特”企业124家，占工业企业总数的67.39%；园区高新技术企业达到61家，省级以上专精特新“小巨人”企业20家（其中国家级3家），培育纳税500万元以上骨干税源企业40家，税收入库超10.79亿元。五矿稀土江华有限公司实现税收大跨越，入库税收3.15亿元，增长1.33倍；兴华新材料有限公司稀土分离加工技改项目2023年投产，预计新增税收0.7亿元；正海磁材4000吨高性能速凝永磁片项目达产后，可新增税收0.3亿元；新引进神极电机、甬升五金等7个电机项目，达产后可新增税收1亿元。
三、项目建设提速，高效率拓财源。着力引项目，灵活运用领导招商、政策招商、平台招商、以商招商等方式，签约引进优饰科技产业园等30个项目，合同引资超190亿元。着力保项目，建立重大项目“一企一档”联动机制，完善项目建设“资金库”“土地库”“人才库”，全方位强化要素保障。着力推项目，全面落实每月通报一次产业项目建设情况，开展一次产业项目巡查，形成问题提交单、问题交办单、问题反馈单、问题督办单、问责移交单的“一通报一巡查五清单”项目调度机制，以及每个项目一个后盾单位、一名领导、一名联络员、一名纪检监督员、一套帮扶措施的“五个一”项目服务机制，对重大税源项目，书记、县长亲自挂帅。着力提项目，全面开展项目用地清理，处置闲置土地103亩、低效用地1205亩，向企业释放“亩均论英雄”的强烈信号，实现项目提质。目前，新开工5000万元以上工业项目25个，新竣工5000万元以上工业项目17个。
四、营商服务提档，高水平稳财源。按照“五心四到两保障”要求，从项目引进到建成投产，实行全方位、全流程、全领域的跟踪闭环服务，打造一流服务“软环境”。优化简政放权“一次办”流程，深化24小时“随时办”，实行线下对接“一窗通办”、线上对接“一网通办”、特殊需要“全程代办”。完善数字监管“一体化”体系，搭建智慧纪检监察平台，实行问题“清单督办制”。扎实开展“营商环境提升年”“产业项目建设服务周”活动及“纾困增效”“履约践诺”等专项行动，为企业排忧解难。“原打算小步慢跑，将项目分两期建设，最终决定一步到位”的湖南国梦科技公司，2021年底从东莞搬迁到江华，2022年实现产值2亿元，享受税费“减免缓退”政策后实缴税收300多万元；新建产房今年可投入使用，将提供就业岗位1000余个，年产值超5亿元，预计完成税收1000万元以上。