亚平宁半岛三面靠海，它并没有伊比利亚半岛“堂吉诃德大战风车”那样的传说，其原因之一是，它属于地中海型温和气候，意大利的风是温顺的，湿湿的，如威尼斯的水一样；而其次，则是半岛上的阳光，是裸露的和充沛的，以那不勒斯古罗马老皇帝巍峨的避暑山庄为证，它坦然暴露于西西里岛和撒丁岛扑向内陆的热浪，不紧不慢地迎接着从非洲撒哈拉沙漠刮来的热风，这些“赤裸裸”的地理特性总把意大利人陷入“得乐且乐”的迷思，不肯像西班牙的堂吉诃德一样，总是带着一份理想主义迷思。

如果真有什么传说，意大利与风有关的故事，就只有走到港口城市热那亚才会找到，插满骷髅旗的海盗船还停泊在那儿，它们曾在地中海大风大浪中上演过令人恐惧的海盗杀戮。

但现在的意大利，与风有关的传奇故事却是实实在在，那不是堂吉诃德迂腐的“理想主义”，而是意大利式的“现实主义”。意大利明明没有丰富的风能资源，但它却偏偏是利用可再生能源程度最高的国家之一。有人估计，如果把意大利的“风车”直线排列起来，足可以贯穿半岛南北。

意大利的“双重”性，很多地方都让人着迷，甚至是令人困惑。它既是欧洲文艺复兴和启蒙运动的发祥地，涌现了令世人倾倒的伟大人物，又是一个盛产“负面人物”的摇篮，如中世纪令商船闻风丧胆的地中海海盗，二战时追随纳粹德国希特勒的墨索里尼这样的法西斯分子，二战之后的意大利更多与“黑手党”联系在一起，一直绵绵不绝。

一份意大利检方报告表明，意大利所谓“大手笔”的风力发电业一直操持在“黑手党”人手中。吸引“黑手党”染指“干净能源”的并不是“黑手党”看中风能发电业能为民谋多少福利，也不是风力发电会产生的利润，却是垂涎于意大利政府堪称天下第一的对风能发电开发上的补贴比例。

在欧洲，没有一个国家像意大利这样重视电力资源的开发。为了实现减排20%的欧洲标准，意大利政府看上了风能发电。风把政府大把大把的钱吹散到这个国家的南部。

政府满腔热忱，投入巨大政府补贴兴办零排放、零污染的绿色能源。按政策，风力电厂安装可获得全球最高的每度电180欧元补贴。按规划，意大利的风能发电量将会占全国总电量的10%，意大利电力进口历史有可能被改写。

意大利南部是“黑手党”盘踞的重地，西西里岛被视为“黑手党”的老巢。意大利“黑手党”长期存在，它的生存之道是从早期的黑帮式的组织演变成为有公司外壳的新的犯罪组织形式。

这么肥的油水，政府不假思索就“倾泻”到以西西里岛为核心的南部，引来“黑手党”的染指，那应是早就可以预料之事。

 “黑手党”为了达到控制风力发电厂的目的，一是捣毁从海外进口尚在港口未运进现场的“风车”，制造恐怖；二是贿赂地方政府，把电厂项目合同抓到手，然后又高价卖给外国公司。

据英国《财经时报》网站披露，很多风力发电厂事实上根本没有发过一度电，它装模作样修起，骗到政府补助款，然后就不了了之。照这样算，意大利风能利用率只是纸面上的数据而已。

意大利风能发电业的事例表明，政府光有开发清洁能源的热情是不够的，没有良好的开发环境，没有切实地治理腐败，“开发”往往成为“苍蝇”们狂欢的节日。

和静钧  （作者系西南政法大学副教授，国际政治文化研究学者）