海盗公害与我们的选择

                            文/和静钧

   一个月前落下帷幕的APEC会议呼吁各方团结起来，共同解决索马里海盗之患。APEC的宣言与稍早前联合国安理会通过的1843号决议是一致的，也与1982年《联合国海洋公约》的精神相一致。作为联合国安理会常任理事国的中国，与各方紧密合作，为联合国打击海盗的决议案顺利通过尽职尽责，为当前严重影响世界最繁忙的能源和物资运输线亚丁湾的安全作出了自己的贡献，展示了负责任大国的形象。

    已经越来越多的证据表明，中国目前是派遣海军表明自己在印度洋及在亚丁湾海域军事存在的最佳时机。首先，从国际大环境上看，国际社会为外国海军进入此海域制造了良好舆论氛围。单是2008年，盘踞在亚丁湾的四路索马里海盗已经索到1.5亿美元的赎金，至少有41个国家的船只或国民深受其害，其中中国船只和中国船员是最大的受害对象。海盗甚至居然对体积有航空母舰一般大小的沙特油轮下手，并一度引发国际石油价格的波动。目前统计下来的数量表明，尚有30多艘外国船只被索马里海盗劫持，有近200名船员被扣为人质。国际上普遍要求有能力的海军大国立即行动，肃清索马里海盗之患。

    其次，世界贸易大国和军事大国都已经有所行动，他们为后一国家的行为取舍创造了先例，这将减少与中国构成战略竞争关系的国家的无端猜疑。目前来看，俄罗斯派遣了包括导弹驱逐舰在内的强大混和舰队，俄国舰队已经穿越过红海，直奔亚丁湾；印度俄制“塔巴尔”号隐形护卫舰已经在执行战斗任务，另一艘导弹驱逐舰也将与“塔巴尔”号会合；北约的加拿大、瑞典等国的联合舰队早已经游弋于索马里沿岸公海上，首次以欧盟名义、以英、德、法为主体的庞大联合舰队正在启程，韩国派遣了韩国海军主战舰导弹驱逐舰，日本正修法，让早已在印度洋巡逻的日本舰队首次拥有海外战斗权。美国早在“9·11”之前第五舰队就在此海域聚集。

    第三，中国贸易大国地位也需要中国海军来保驾护航。翻开著名海军理论家和海军历史学家艾尔弗雷德·马汉《海上力量对历史的影响》一书，我们就会看到，掌握海权是赢得战争的关键，而海权的建立就是立足在全面保障海上贸易的能力上。19世纪的美国就是凭借马汉海权论打造了天下第一的海军力量，成功从封闭大国转变成贸易大国，为美国成为当今全球超强国家奠定了基础。出兵为海权争夺迈开了第一步。索马里亚丁湾海域的安全，关乎中国从中东输入的石油等能源物资的安全，我们不能坐视不管。

    第四，现时的国际法框架及联合国安理会安排下的索马里“邀请他国进入领海剿灭海盗”运作模式已经给出兵亚丁湾提供了合法依据，索马里政府已经明确邀请中国海军帮助剿灭海盗。

    由于中国海军缺少长期海外执行战斗任务的能力，中国海军应以“合作”、“共商”、“联合行动”等模式参与到亚丁湾反海盗事业中来，可以与美国、韩国、日本、泰国及印度洋沿岸国家等军方合作或联合行动，既能减少不必要的摩擦又能通过合作弥补我们海军远洋补给方面的不足。德国海军已经明确向中方表达了合作的意向。据传，印度海军在追捕海盗船时误击泰国船只，一旦属实，这将是对自身形象的严重损害，也对反海盗事业造成不利影响。中国海军要是出兵，就应以印度为戒，避免英雄主义的鲁莽行为，始终以谨慎、灵活和低调的方式与国际社会合作，为最终解决索马里海盗问题作出应有的贡献。

(作者为国际政治文化研究学者)