国家统计局17日公布的数字显示，上半年GDP增速比上年同期回落1.8个百分点；二季度GDP同比增长10.1％，比上季度回落0.5个百分点，同比回落2.5个百分点。与此同时，CPI和PPI涨幅仍较高。今年上半年证券交易印花税仍然同比增长超过三成。从已公布的数据来看，今年一季度我国证券交易印花税完成597亿元。不过，二季度印花税仅完成240亿元，不仅比今年一季度减少400多亿元，也仅为去年二季度501亿元的一半不到，甚至还低于去年6月份单月实现的318亿元税额。

    总体看，我国经济在2007年前三季度达到12.2%的增长高峰后，去年四季度已经显现高位回落势头。今年上半年，经济周期性、趋势性下滑态势更加明显，全年经济增长将继续平稳下行。值得注意的是，在经济步入下行通道的同时，物价涨幅明显升高，国民经济从“高增长、低通胀”正向着“高增长、高通胀”甚至“低增长、高通胀”发展。

    如何看待当前的增速回落？我认为：第一，在连续多年的高速增长后，从内外因素考虑，增速回落带有一定的必然性，如果全年能保持10%左右的速度，是符合宏观调控的导向和要求的。宏观政策应保持稳定和连续。第二，不少机构预测，2009年的经济景气并不乐观，甚至会进一步回落，因此，也要防止经济出现惯性下滑、回调幅度过深。适时适度地调整政策力度和导向。

    在实施从紧的货币政策同时，要根据情况变化，在具体执行中进行从宽调整。建议加速发展债券市场，进一步扩大公司债券、企业债券发行规模，适时允许省级地方政府发行地方债券和定向灾后重建债券，加快发展非银行金融业务。

    在稳健的财政政策下实行“三降低、二提高”。建议降低储蓄存款利息税税率，增加居民实际收入。为缓解企业成本不断上升的压力，建议降低收费公路通行费等税费标准，对通过技术创新降低成本的企业加大税收减免和抵扣。建议停征或降低证券交易印花税，减少股票交易成本。提高个人所得税起征点；提高资源类特别是稀有金属的出口税率，以扼制无序以及相互杀价行为。