摇号只是安慰剂

幼儿摇号入园，公平吗？相信绝大多数人会说，公平。

公平体现在哪里？机会——每一个幼儿进入公办幼儿园的机会均等，不存在入园歧视。公办幼儿园不再是公职人员的“后花园”，孩子进公办幼儿园也不再是公职人员的福利。从这个意义上讲，摇号入园，也是一种进步，毕竟公平已经上路，且看得见，摸得着。

除此之外，幼儿摇号入园之公平还体现在哪里？估计许多人会你望我，我望你，一脸茫然。这是一种尴尬的表情。但在摇号现场，还可以看到更多复杂的表情，摇到号的，一阵欢喜；没有摇到号的，一声叹息。欢喜什么？运气好。叹息什么？运气不佳。

幼儿入园实行摇号制度前后，总是几家欢喜，几家忧愁。未实行摇号制度时，公职人员欢喜，非公职人员忧愁；实行摇号制度后，摇到号的欢喜，没有摇到号的忧愁。

摇号改变了什么？只是改变了欢喜和忧愁的对象或群体，并没有改变欢喜的人数和忧愁的人数。

其实，幼儿入园，摇号只是安慰剂。安慰剂的成分是什么？安慰剂多由葡萄糖、淀粉等无药理作用的惰性物质构成，既不能治头疼，也不能止心痛；既不能缓解入园难的问题，也不能解决入园贵的难题。如此看来，幼儿摇号入园的摇号器并不是消除不公平的粉碎机。幼儿摇号入园，不可能从根本上消除不公平，甚至连增加欢喜的人数，减少忧愁的人数也做不到。

摇到号的幼儿能够进入公办幼儿园，没有摇到号的幼儿不能进入公办幼儿园，这就是学前教育的公平？当然不是，至少不完全是。

什么是学前教育的公平？学前教育的公平不只是幼儿进入公办幼儿园的机会均等，而是幼儿都能够进入公办幼儿园，至少是能够享受到政策的红利，进入心仪的幼儿园。

然而，目前学前教育的现状是，僧多粥少，供需严重失衡，要求入园的幼儿多，公办幼儿园的园位少。入园难，难于考公务员；入园贵，贵过大学收费。

破解“入园难、入园贵”的难题，实现学前教育的公平，需要各级政府加强公办幼儿园建设，为广大幼儿提供更多公办幼儿园的园位；需要各级政府加大对民办幼儿园扶持的力度，给予民办幼儿园政策支持和经费支撑，帮助民办幼儿园降低办园成本。办园成本降低了，收费标准便可以降下来，如此，民办幼儿园才不会“高不可攀”。

简而言之，消除学前教育的不公平，不是添置摇号器，而是增加投入，增加园位，而是降低办园成本，降低收费标准。

（罗义安  文）