“死猪肉”为何能“逃”过关卡，端上餐桌？

近年来，一些地方不时曝出制售病死猪肉案件，涉案猪肉数量和金额巨大。不久前，福建警方连续破获多起销售病死猪肉的案件。新华社“新华视点”记者随同有关部门调查采访发现，从病死猪“偷渡”出养殖场，到突破层层监管流入市场，已形成收、运、制、贩“一条龙”的犯罪网络。但是，监管、打击、惩治犯罪的力度还跟不上实际需要，百姓餐桌保卫战依然任重而道远。（3月26日《新华网》）

“病死猪肉”是如何端上餐桌的？

病死猪肉制售形成了产业链，出售病死猪(生猪养殖户)→私宰(一级收购商)→加工(二级收购商)→销售(集贸市场或餐饮企业)。病死猪肉“逃”过了数道关卡：一是在生产环节，对病死猪未按规定无害化处理，卖到私宰点；二是在加工环节，病死猪肉未经检验检疫，被制作成肉制品；三是在销售环节，再次“逃”过了检疫、工商、质检、卫生、市场管理等关卡，销往各地食品市场。每个环节都有利可图——收购病死猪的价格一般为每斤1元多或更低；屠宰后以每斤3到4元的价格卖出；加工成香肠、腊肉，以每斤10元以上出售。而市场上正规产品的价格基本都在20元以上。

目前，有法难依，治不了一块死猪肉，这是执法的尴尬。看似百姓餐桌保卫战任重而道远，其实不然。堵住了源头，就取得了百姓餐桌保卫战的胜利。“病死猪肉”端上餐桌的源头在哪里呢？

病死猪肉制售产业链之所以能运行，源头就是病死猪能够从养殖场流出。管好猪场的病死猪，这个生意就堵住了，我们的餐桌保卫战就取得了胜利，老百姓就可以放心吃猪肉。

堵住源头并不难，加强养殖场的监控是关键。养殖场实行生猪报告制，由专门人员对其喂养的生猪数量进行监控。工出售生猪时，监控人员必须到场，掌握生猪去向；养殖场有生猪病死，当日报告，监控人员及时到场核实，并在动物防疫监督机构监督下做无害化处理，无法做无害化处理的一律销毁，严格禁止生产经营病死猪肉，严格禁止流入食用环节。监控人员定期或不定期到养殖场核实生猪数量，对生猪数量不实的，给予处理。堵住了源头，病死猪肉制售产业链就会断裂。不在堵源头上下功夫，如果源头失控，一旦病死猪肉“偷渡”出养殖场，打击则无异于大海捞针。

此外，治理病死猪肉，要有法可依，不能有法难依。制售病死猪肉，个个环节都有利可图，不能靠制售人员良心和道德的觉醒，而是要依法进行打击，提高打击的力度和效度。目前，大肆贩卖病死猪肉却难以定罪，暴露出执法的尴尬。制售病死猪肉者没有受到应有的处罚，就会有更多的人进入病死猪肉制售产业链。一旦这个产业链红红火火，百姓的餐桌上将会有更多的病死猪肉。

（罗义安  文）