强烈呼吁法予教师“惩戒权”

“目前，全国中小学出现了一种非常严重的不良现象，就是教师管教学生出现无法可依的情况。”11日，福建省政协委员、三明一中校长刘若嘉说起现在的教育，一脸的无奈，“对于违反纪律学生只能以教育为主，但对于口头教育不听的学生如何管教？骂不得打不得，教师管教无从下手。”

可当下，由于过分强调尊重学生、维护学生权利，出现了教师不敢管学生、不敢批评教育学生、放任学生的现象。刘若嘉说，现在越来 越多的老师遇到了这样的尴尬局面，比如说没收手机、学生上学迟到等现象，老师做出了一些惩罚教育，但遭到学生的抗拒，有的甚至以跳楼、不上学相要挟。

因此，刘若嘉向正在此间召开的福建省政协十届五次会议提交提案《关于对“教育惩戒立法”的建议》，建议政府部门要尽快制定“教育惩戒法”，赋予教师惩戒权利，让教师敢管管好学生。

孩子的成长，需要和风细雨，阳光雨露；孩子的成长，也需要暴风骤雨，严寒酷暑。教育需要惩戒，没有惩戒的教育是不完整的教育。不完整的教育，促使着教育畸形发展，教育的畸形发展，也促使孩子畸形成长，畸形成长的孩子是温室中的花朵，走出温室就很快凋零；畸形成长的孩子是“玻璃人”，不能碰，一碰就碎。

惩戒教育，在我们国家虽然没有合法化，但曾经我们很多老师都使用过惩戒这一教育手段，对学生实施惩戒教育。正是由于惩戒教育的不合法，才导致惩戒“泛滥化”，且泛滥成灾。为了教育的健康发展，请尽快制定“教育惩戒法”，赋予教师惩戒的权力。

惩戒教育需要教育主管部门的大力支持。什么是惩戒？什么是体罚？惩戒是教育，体罚是伤害，二者的出发点和目的都完全不同。很多时候我们把惩戒当成了体罚或变相体罚，因而，在校园里，谈“惩戒”而色变，老师们为了少承担风险，把“惩戒教育”这一手段弃之不用。教育部的领导曾说“教师正当使用的、恰如其分的惩戒不属于对学生的体罚，不提倡对学生的一切行为都给予包容、甚至迁就的做法。”但是仍然没有明确惩戒是教育，恰如其分地使用惩戒，怎么才是恰如其分？都很模糊。为了教育的完整和谐，教育主管部门应该鼓与呼，旗帜鲜明地鼓励老师使用惩戒教育这一手段，把惩戒教育合法化，以便教师能够依法对学生实施惩戒教育。

惩戒教育需要全社会的广泛认可。我们是一个法制国家，把惩戒的权力交给老师，应该合法化。只有这样，惩戒作为一种教育手段，才能深入人心，才能得到全社会的认可。惩戒教育合法化了，老师才能够理直气壮地使用这一教育手段，且充分发挥这一手段的有效作用。正因为“惩戒教育”没有合法化，因此有的老师在使用惩戒教育过程中，被家长和社会误解为是对学生的体罚和变相体罚，受到责难，并付出了不应该付出的代价。所以把“惩戒教育的权力”交给老师，应该得到全社会的广泛认可。

惩戒教育需要所有家长的通力配合。老师实施惩戒教育，没有家长的配合，惩戒教育也会“胎死腹中”。有的家长对孩子过分溺爱，喜欢把孩子关在温室中，怕见阳光，怕经风雨，因而对老师的惩戒教育不认同，甚至坚决反对，因而也导致老师对惩戒教育瞻前顾后，十分矛盾，因此错过了对学生实施教育的大好机会和时间。为了保证对学生教育的及时性和有效性，家长必须通力配合，支持老师使用惩戒教育，惩戒教育的作用才能更大化。

教育拥有了惩戒，才是完整的、健康的、和谐的教育。用法律的形式赋予教师惩戒的权力，才能保证广大教师依法对学生实施惩戒。

（罗义安  文）