企业存在内部职工借款的情形一般比较久远，鉴于现在PE 投资以及其他渠道融资已经十分顺畅，所以内部集资的事情近几年较少出现，在项目中出现该类问题主要是历史问题，不会对公司上市构成重大障碍。一般包括公司向员工借款和员工向公司借款两种情形。

在处理企业融资向内部员工借款问题的时候，采取的解决思路一般是：①解释内部融资的背景和原因；②说明不构成公开非法集资和高利贷等违规行为；③借款已经全部清偿不存在潜在纠纷和争议；④获得了有关主管部门认定（如当地人民银行）等。

解决思路概况起来主要表现在三个方面：①不构成违法违规行为；②已经全部清偿不对企业后续经营产生影响；③主管部门出具兜底意见。

【案例】通裕重工股份在报告期内存在向在职职工（其中部分为股东）借款的情况，公司清理内部职工借款采用的方法是，说明发生这种情形的背景原因；借款的用处；员工是否自愿借款；公司是否持续按期足额向借款职工支付利息；支付利息时采用的是何种利率标准；有无拖欠或漏付；目前是否已全部偿清。然后由银行出具一份函件，确认公司的内部职工借款行为不属于非法集资，没有违反金融法规，只是一种不规范的企业内部融资行为，同时表示不会对此行为进行处罚。公司最好书面说明已建立健全严格的财务和资金管理制度，然后全体股东作出担责承诺。

实践中，员工向公司借款的情形更常发生。而这种问题的解决方式一般都是让借款方立即归还借款，没有支付利息的还需要对方支付一定的资金占用费，同时让控股股东出具一份承担因借款问题而可能遭受行政处罚风险的承诺函。