生存：中国性工作者复权的历程与方向

 杭州会议，2009.4.24－26

 复权的历程

中华民国没有统一的禁娼法律

复权：恢复被“革命”剥夺的生存权

1949年11月北京－1955年8月福州

复权：恢复被“秩序”剥夺的生存权

l  1981年6月10日，公安部颁布《公安部关于坚决制止卖淫活动的通知》 ：对流入城市、县城和工矿地区进行卖淫活动的农村妇女，收容教育后遗送回乡，交当地生产队，依靠治保组织及其亲属严加管教。

l  1986年9月5日，第六届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议，通过《中华人民共和国治安管理处罚条例》。其中规定：“第三十条  严厉禁止卖淫、嫖宿暗娼以及介绍或者容留卖淫、嫖宿暗娼……。”

l  1991年9月4日，第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议，通过《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》 

为什么要湮灭反对的声音？

“1986年，治安管理处罚条例提交审议，围绕着是否应对卖淫、嫖宿暗娼处以罚款等焦点问题，在立法殿堂中引爆了有史以来第一次激烈的立法争议。该条例历经三次审议后才趋于一致，得以出台。”

－－《人民日报》2000年10月25日第九版  

权势集团的行为逻辑

信仰失败--事件冲击--让步思维--利益平衡--政策改变 

民间力量的行为逻辑

思想启蒙--力量组织--资源争取--统一战线--人权胜利 

格局与走势

这是阶级仇恨

这是利益驱动

这是政治工具

这是人性问题

２００５年１０月，兰州被杀的小姐，一年内写给老公的一千一百封情书。 

性工作不是一个性别问题

强权之下无性别 

为什么？

小姐是“万恶的旧社会”的代表

小姐：不仅是道德罪人，更是政治敌人

获得道德优越性，是为了政治合法性

每当合法性受威胁，小姐总是第一个替罪羊 

方向

什么样了，就叫做“合法化”了？  

生存权

工作权

生存权：“烈女”为什么要跳楼？

绝大多数小姐，是来抓的时候才跳楼! 

最低纲领：停止扫黄、个体经营

实施策略1：

同时证明全部三点：互不相识、有现金交易、有阴茎插入阴道的行为－－《证据法》 

实施策略2：

“抓娼”，必须有女警察在现场－－《刑事诉讼法》、《警察法》 

实施策略3：

1. 必须告知对方：
2. 中国还有一个《行政复议法》
3. 在复议被否决之前，拥有人身自由 

最高纲领：团结工会！

《国际歌》：从来就没有什么救世主，也不靠神仙皇帝。要创造人类的幸福。全靠我们自己！